Решение № 2-3830/2020 2-3830/2020~М-3166/2020 М-3166/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-3830/2020

<данные изъяты>

Дело № 2-3830/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Анохиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства,

представителя ответчика Министерства социального развития Пермского края – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, Министерству социального развития Пермского края о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности направить учетное дело, возложении обязанности произвести выплату субсидии на приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Пермского края, администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, в котором просит признать ФИО1 и членов его семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО7 нуждающимися в улучшении жилищных условий с момента обращения в администрацию Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края; возложить обязанность на администрацию Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края передать учетное дело ФИО1 в Министерство социального развития Пермского края; возложить обязанность на Министерство социального развития Пермского края произвести выплату субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ (в редакции от 02.12.2019) «О ветеранах». В обоснование требований указал, что является ветераном боевых действий. До июня 2019 года проживал в <Адрес>. 26.10.2011 обращался в администрацию Ленского сельского поселения с заявлением на улучшение жилищных условий. Как следует из ответа администрации от 05.08.2019 истец состоит в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветеран боевых действий» с июня 2011 года. Согласно решениям комиссии по жилищным вопросам администрации Ленского сельского поселения от 20.01.2020 и 27.01.2020, отраженным в протоколах заседания комиссии, истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи со сменой места жительства. Переезд в г. Пермь был вызван тем, что в семье воспитывается ребенок-инвалид, а условия, в которых проживала семья в <Адрес>, не соответствовали санитарно-техническим требованиям, в связи с чем истец вынужден был приехать в г. Пермь, где за счет кредитных средств и средств материнского капитала приобрел две комнаты в коммунальной квартире. До настоящего времени льготой, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» не воспользовался. Правом на обеспечение жильем обладает в соответствии с положениями ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку относится к категории граждан «Ветеран боевых действий», после принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения оно предоставлено не было. На обращение в администрацию Ленского сельского поселения получил ответ, что сейчас необходимо вновь собрать весь необходимый пакет документов и обратиться с заявлением о постановке на учет в администрацию по месту регистрации и жительства, поскольку постановку на учет граждан в качестве нуждающихся осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. При этом органы местного самоуправления представляют в Министерство социального развития Пермского края документы ежегодно до 1 марта текущего года, на граждан из числа лиц, ветеранов боевых действий, состоящих на учете на улучшение жилищных условий. После чего Министерством формируется сводный список граждан по категории ветераны боевых действий в хронологическом порядке, а по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки; в случае предоставления меры социальной поддержки готовит проект постановления правительства Пермского края о предоставлении субсидии (ЕДВ) на приобретение (строительство) жилого помещения с указанием муниципального образования, фамилии, имени, отчества гражданина и размера предоставленной субсидии (ЕДВ). Таким образом законодательством Российской Федерации предусмотрены конкретные сроки по предоставлению жилого помещения либо субсидии ветеранам боевых действий. С 2011 года до настоящего времени указанные обязанности администрация Ленского сельского поселения не исполнила.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснив, что субсидия должна быть предоставлена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», а именно в порядке, предусмотренном положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах».

Истец также пояснил суду, что с заявлением о принятии на жилищный учет в администрацию г. Перми не обращался, как и не обращался с заявлением о передаче его учетного дела из администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района в администрацию г. Перми.

Представитель ответчика Министерства социального развития Пермского края возражала против удовлетворения требований, поддержав доводы письменных возражений, согласно которым в соответствии с положениями ст.ст. 16, 23.2 ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Состоять на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в том числе, в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование. Решение о снятии с учета должно быть принято органом, на основании решения которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. В целях реализации ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» и ст. 28.2 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на территории Пермского края утвержден постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 №21-П Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который определяет правила предоставления мер социальной поддержки граждан, вставших на учет до 01.01.2005. ФИО1 был принят на жилищный учет администрацией Ленского сельского поселения в июне 2011 года, снят с учета 27.01.2020 в связи с переездом на постоянное место жительства в г. Пермь, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 не числился. Кроме того, Министерство социального развития Пермского края не уполномочено на предоставление социальной поддержки в форме субсидии (л.д. 71-78).

Представитель администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края представителя в суд не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку глава администрации принимал участие в предварительном судебном заседании. Ранее ответчиком был представлен письменный отзыв, в котором указано, что ФИО1 поставлен на жилищный учет в июне 2011 года, до 01.01.2005 с заявлением о принятии на учет не обращался. По состоянию на 01.01.2020 его очередность была 3, жилое помещение на данный период не предоставлялось. В июне 2019 года ФИО1 по телефону интересовался номером его очередности и сообщил, что с июня 2019 г. проживает в г. Перми. В декабре 2019 года ФИО1 вновь обратился по телефону в администрацию с просьбой предоставить ему протокол о снятии с учета. В это же время администрацией была запрошена копия паспорта с отметкой о месте регистрации по месту жительства, которая была направлена истцом на электронный адрес администрации. Комиссией 27.01.2020 было принято решение о снятии ФИО1 с жилищного учета в связи с его переездом на новое место жительства на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями подп. 3 п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан, в том числе ветеранов боевых действий.

Согласно п. 3.2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в целях создания единого правового пространства на территории Пермского края Правительство Пермского края утвердило постановлением от 02.03.2007 № 21-п Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее по тексту – Порядок).

Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - граждане), в том числе вставших на учет до 1 января 2005 года (п. 1.2.2 Порядка). По письменным заявлениям граждан, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья - 18 квадратных метров, а также средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, предусмотренный п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, выданным ГУ МВД России по Пермскому краю и дубликатом удостоверения, выданного ФСИН России (л.д. 18-19), поскольку проходил в период с 30.04.2001 по 31.08.2001 службу в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, что подтверждается справкой № Войсковой части № <Адрес> (л.д. 19).

Согласно справке администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края от 05.08.2019 ФИО4 состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветеран боевых действий» с 2011 года (л.д. 20).

Согласно материалам учетного дела (л.д. 49-62) с заявлением о постановке на жилищный учет ФИО1 обратился в администрацию Ленского сельского поселения 26.10.2011, в том числе по программе «Ветеранов боевых действий» в Пермском крае на 2011-2015 годы, так не имел собственного жилого помещения.

На момент постановки на жилищный учет ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <Адрес>, что подтверждается сведениями его паспорта (л.д. 52).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <Адрес> (л.д. 52).

Согласно протоколу №1 от 20.01.2020 заседания комиссии по жилищным вопросам и льготам Комиссия приняла решение семью ФИО1 снять с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по льготной очереди – ветеран боевых действий на основании п. 1 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 51).

27.01.2020 Комиссией по жилищным вопросам и льготам принято решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с льготной очереди – ветеран боевых действий на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации – выезд на место жительства в другое муниципальное образование. Протокол №1 от 20.01.2020 признан утратившим силу (л.д. 49).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец был принят на жилищный учет в 2011 году, следовательно, положения ст. 23.2 ФЗ «О Ветеранах» и Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утв. постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п, к правоотношениям по обеспечению жильем ФИО1 не применимы, поскольку указанными нормами права определяется порядок предоставления льгот по обеспечению жильем только тех ветеранов боевых действий, которые встали на жилищный учет до 01.01.2005.

Как следует из положений п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (ч. 4 ст. 52 ЖК РФ).

На территории Пермского края Законом Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления учета граждан учет ведут органы местного самоуправления по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, при обращении такими гражданами представляется заявление о принятии на учет с приложением необходимых документов, свидетельствующих о праве граждан состоять на жилищном учете.

В соответствии со ст. 10 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан орган, осуществляющий принятие на учет (ежеквартально или по мере необходимости), направляет уполномоченным органам, определенным Правительством Пермского края, сведения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с законами Пермского края.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 13 Порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях, в том числе выезда на место жительства в другое муниципальное образование (ст. 12). Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным в статье 12 настоящего Закона, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.

При этом согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, что установлено ст. 56 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец с семьей выехал из <Адрес> в г. Пермь, где в настоящее время зарегистрирован и проживает фактически, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

При этом в судебном заседании установлено, что по состоянию на 01.01.2020 очередность истца в <Адрес> составляла 3, то есть до выезда для проживания в г. Пермь, очередность истца для предоставления жилого помещения не была достигнута.

Как пояснил истец в судебном заседании в г. Перми он в администрацию для постановки на жилищный учет не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями ст. 16 ФЗ «О ветеранах» и принимая во внимание, что первоначально истец был принят на жилищный учет как нуждающийся в жилом помещении в 2011 году, истец подлежит обеспечению жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством, то есть в порядке предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма.

При этом в настоящее время истец не проживает на территории <Адрес><Адрес>, в связи с чем не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с момента обращения в администрацию Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, поскольку зарегистрирован и проживает в г. Перми и имеет в собственности две комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <Адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 42-45). При этом в администрацию г. Перми для принятия на жилищный учет истец не обращался, соответствующие документы для проверки оснований, позволяющих быть принятым на жилищный учет не предоставлял.

Ответчики администрация Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района и Министерство социального развития Пермского края по данным требованиям при наличии вышеприведенных обстоятельств по делу являются ненадлежащими ответчиками.

Порядок ведения учета граждан органами местного самоуправления не предусматривает передачу учетного дела из администрации муниципального образования в Министерство социального развития Пермского края.

Порядок, утв. постановлением правительства Пермского края от 02.03.2017 №21-П, в данном случае также не подлежит применению, поскольку истец не был поставлен на жилищный учет до 01.01.2005. В связи с этим также истец не имеет право на предоставление субсидии в соответствии с требованиями ФЗ «О ветеранах», поскольку предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения осуществляется только тем ветеранам боевых действий, которые были приняты на жилищный учет до 01.01.2005, те граждане из категории ветераны боевых действий, кто были приняты на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, то есть жилыми помещениями муниципального или государственного жилищного фонда на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, Министерству социального развития Пермского края о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, возложении обязанности направить учетное дело, возложении обязанности произвести выплату субсидии на приобретение жилого помещения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>