Решение № 2А-6269/2024 2А-6269/2024~М-3748/2024 А-6269/2024 М-3748/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-6269/2024

Дело №а-6269/2024

04.12.2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Бурыкиной

рассмотрев в <адрес> в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес> к учредителю СМИ ФИО1 о прекращении (приостановлении) деятелньост и СМИ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-<адрес> обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ ФИО1 о прекращении (приостановлении) деятелньост и СМИ,

Просят признать регистрацию средства массовой информации электронного периодического издания «http://sport812.ru (спорт812ру)» Эл № ФС 77 - 35594, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых муникаций ДД.ММ.ГГГГ, недействительной.

Лица, участвующие в деле о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации электронное периодическое издание «http://sport812.ru (спорт812ру)» (далее - СМИ) Эл № ФС 77 - 35594, учредителем которого является ФИО1. Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с п. 5.1.1 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по федеральному государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии с пунктом 9.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленным Законом.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "7-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно- информационных организаций в Научно-технический центр «Информрегистр» пять обязательных экземпляров электронных изданий.

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации электронного периодического издания «http://sport812.ru (спорт812ру)», Управлением Роскомнадзора по Северо- Западному федеральному округу был направлен запрос в Президентскую библиотеку им. ФИО2 и ФГБУ «Научно-технический центр «Информрегистр» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Письмо ФГБУ «Научно-технический центр «Информрегистр» (от ДД.ММ.ГГГГ №) содержит сведения о непоступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «http://sport812.ru (спорт812ру)» в указанную организацию.

Письмо ФГБУ «Президентская библиотека ФИО2» (от 1 ДД.ММ.ГГГГ № ПБИ-30) содержит сведения о непоступлении обязательного экземпляра средства массовой информации «http://sport812.ru (спорт812ру)» в указанную организацию Также, информация о деятельности электронного периодического издания «http://sport812.ru (спорт812ру)» не отражена в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - «http://sport812.ru (спорт812ру)» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн

Кроме того, устав редакции или заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) СМИ электронного периодического издания «http://sport812.ru (спорт812ру)» после регистрации средства массовой информации не предоставлен в регистрирующий орган.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 15 Закона о СМИ регистрация СМИ, в том числе может быть признана недействительной судом, если устав редакции или заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня выхода в свет (эфир) средства массовой информации.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом требование Роскомнадзора о признании регистрации средства массовой информации недействительной не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательском и иной экономической деятельности.

Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес> удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации электронного периодического издания «http://sport812.ru (спорт812ру)» Эл № ФС 77 - 35594, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых муникаций ДД.ММ.ГГГГ, недействительной.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья

ФИО3