Решение № 12-753/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-753/2017

Дело № 12-753/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 сентября 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СУ-Западное» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 19 июля 2017 года мировым судьей 5-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, ООО «СУ-Западное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 200 тысяч рублей.

В жалобе на данное постановление ООО «СУ-Западное», выражая несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие вины Общества в несвоевременной уплате административного штрафа, поскольку копию постановления о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП, послужившего основанием для возбуждения настоящего дела, Общество не получало.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, о времени и месте слушания дела ООО «СУ-Западное» извещено почтовым отправлением, согласно данным сайта «Почта России» возвращенным в суд за истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах ООО «СУ-Западное» считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи чем у суда на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, ООО «СУ-Западное» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 12 января 2017 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ.

Согласно данным почтового реестра, копия постановления направлена по юридическому адресу ООО «СУ-Западное» (<адрес>) 16 января 2017 года почтовым отправлением с идентификатором 63097306875127 (л.д.18).

Данное почтовое отправление возвращено в административный орган за истечением срока хранения 28 февраля 2017 года. В этот день копия постановления считается врученной ООО «СУ-Западное». Постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу 10 марта 2017 года. Срок для исполнения постановления о наложении административного наказания в виде штрафа истек 10 мая 2017 года. В указанный срок ООО «СУ-Западное» штраф не уплатило.

Указанными действиями ООО «СУ-Западное» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изложенный в жалобе довод заявителя о том, что копию постановления заместителя начальника инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области от 12 января 2017 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, Общество не получало, не может быть признан состоятельным ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как указано выше, направленная в адрес Общества копия постановления о привлечении к административной ответственности была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ООО «СУ-Западное» не исполнило обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Вопреки доводам жалобы, изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной мировым судьей, не имеется.

Срок давности и порядок привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 19 июля 2017 года мировым судьей 5-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска в отношении ООО «СУ-Западное» оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья (подпись) Д.С. Васильев

«Подлинник решения находится в деле № 5-532/2017-13 мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска».