Решение № 2-740/2020 2-740/2020~М-409/2020 М-409/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-740/2020

Дело № 2-740/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2020 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Куликовой О.А.,

с участием представителя истца администрации Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор мены жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению договора мены жилых помещений.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретена <адрес> в <адрес>. Ответчики отказались от предоставления им указанного жилого помещения.

Просит обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить договор мены жилыми помещениями. В соответствии с которыми в общую долевую собственность ФИО2, ФИО3 по ? доли передается жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальному образованию городской округ город – герой Волгоград в собственность передается жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, произвести государственную регистрацию перехода права собственности.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в казанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений. принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае. когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Как судом установлено, ответчики являются собственниками <адрес> по ? доли каждый.

Постановлением Администрации Волгограда № от 13 апреля 2012 года утверждено заключение межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 23 января 2012 года № о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

25 апреля 2019 года ФИО3 представил в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда решение о выборе способа переселения как представление по договору мены другого благоустроенного жилья.

27 мая 2020 года ФИО3 изменил способ переселения и просил изъять аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.

Постановлением Администрации Волгограда № от 13 июня 2019 года земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, помещения, расположенные в указанном доме, изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, со сроком переселения до 31 декабря 2019 года.

На основании муниципального контракта № на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г.Волгограде от 27 октября 2019 года, комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 55,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на первом этаже семиэтажного многоквартирного дома, которая предусмотрена для предоставления в собственность ответчикам взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности городскому округу город-герой Волгоград.

Суд руководствуясь, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснением Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о несоблюдении истцом в отношении ответчика ФИО2 положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку соглашения между сторонами о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения не достигнуто, материалы дела не содержат доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственниками о предоставлении им жилого помещения, указанного в иск.

То обстоятельство, что ответчик ФИО3 выбрал способ изъятие аварийного жилого помещения с выплатой возмещения, не свидетельствует о заключении между сторонами соглашения, поскольку в данном случае между сторонами должно быть достигнуто согласие по всем существенным условиям, что в данном случае отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор мены жилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 7 июля 2020 года.

Судья О.С. Савокина