Решение № 2А-428/2018 2А-428/2018(2А-4998/2017;)~М-5005/2017 2А-4998/2017 М-5005/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-428/2018

2а-428/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 февраля 2018 года

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Уфимская витрина» о признании свидетельства о регистрации газеты «Уфимская витрина» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к редакции газеты «Уфимская витрина» о признании свидетельства о регистрации газеты «Уфимская витрина» недействительным.

В административном иске указано, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – газеты «Уфимская витрина» (свидетельство регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ года серии №) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан был зарегистрирована газета «Уфимская витрина», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации серии №.

Учредитель газеты: ООО «Бизнес – Пресс» (ИНН №), согласно сведениям из ЕГРЮЛ на официальном сайте ФНС России ДД.ММ.ГГГГ года внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Уфимская витрина».

По сведениям получателей обязательных экземпляров: Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года исх. №, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ года), Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная плата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года исх. № № вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года исх. №, вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ года) обязательные экземпляры выпуска газеты «Уфимская витрина» не поступили.

Непоступление обязательных экземпляров в соответствующие книжные палаты подтверждает факт невыхода в свет газеты «Уфимская витрина».

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Уфимская витрина» от ДД.ММ.ГГГГ года серии № недействительным.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик учредитель газеты «Уфимская витрина», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства свой информации – газеты «Уфимская витрина» (свидетельство регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ года серии №) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан был зарегистрирована газета «Уфимская витрина», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации серии №.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, хроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно п. 7.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения журнала «Бизнес-партнер», согласно свидетельству о регистрации СМИ является, Республика Башкортостан.

В соответствии с положением ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании ч. 2 ст..15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

Учредитель газеты: ООО «Бизнес – Пресс» (ИНН №), согласно сведениям из ЕГРЮЛ на официальном сайте ФНС России ДД.ММ.ГГГГ года внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Уфимская витрина».

По сведениям получателей обязательных экземпляров: Федерального агентства по печать и массовым коммуникациям (письмо от 11 ДД.ММ.ГГГГ исх. № вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ года), Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная плата» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года исх. №, вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года исх. №, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) обязательные экземпляры выпуска газеты «Уфимская витрина» не поступили.

Непоступление обязательных экземпляров в соответствующие книжные палаты подтверждает факт невыхода в свет газеты «Уфимская витрина».

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения.

В связи с вышеизложенным имеются данные свидетельствующие, что журнал «Бизнес-партнер» не выходит в свет более одного года.

На основании пункта 7.1.1. Типового положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 24 Управление Роскомнадзора по Республики Башкортостан осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Уфимская витрина» о признании свидетельства о регистрации газеты «Уфимская витрина» недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации газеты «Уфимская витрина» от ДД.ММ.ГГГГ года серии № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца.

Председательствующий А.М. Гималетдинов