Решение № 12-362/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 12-362/2023

66RS0003-02-2023-000151-33 Дело № 12-362/2023


Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2023 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление инспектора ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 по ч.1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде предупреждения за нарушение установленных сроков на подачу заявления о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия на новый срок взамен ранее выданного.

Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой выражено несогласие с назначенным наказанием.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме по изложенным в ней предмету и основаниям.

Инспектор ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области <ФИО>3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 по ч.1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде предупреждения за нарушение гражданином установленных сроков на подачу заявления о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия на новый срок взамен ранее выданного.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1); эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

При этом в соответствии со статьей 26.7 названного Кодекса документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (часть 1); документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме (часть 2).

По смыслу приведенных законоположений, доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые документы, позволяющие установить какие-либо обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств.

В силу части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 1.6 указанного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из представленных материалов дела прямо следует, что <ФИО>1 выражал несогласие с назначенным ему наказанием и наличием вины в совершенном правонарушении, что отражено как в оспариваемом постановлении, так и в письменном ходатайстве <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду непризнания <ФИО>1 своей вины в совершении административного правонарушения и назначенным наказанием, с учетом требований части 2 статьи 28.6 указанного Кодекса, должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности, надлежало составить протокол об административном правонарушении.

Однако протокол об административном правонарушении в деле об административном правонарушении отсутствует. Инспектор ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области <ФИО>3 в судебном заседании подтвердил, что протокол составлен не был.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОЛРР по г. Екатеринбургу и Сысерти Управления Росгвардии по Свердловской области №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- отменить.

Прекратить в отношении <ФИО>1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: