Решение № 2-448/2021 2-448/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-448/2021

Дело № 2-448/2021

УИД 25RS0013-01-2021-000360-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 12 марта 2021 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шкляр Е.А.,

при секретаре Шляхтыч И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Истец, ДВОКУ) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от <Дата> №___ ФИО2 (Ответчик) был зачислен на 1 курс ДВОКУ и назначен на воинскую должность «курсант». Приказом начальника ДВОКУ по личному составу от <Дата> №___ курсант ФИО2 отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться. За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта ФИО2 согласно расчета, произведенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, из средств федерального бюджета было затрачено 84 317 рублей, которые в силу п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежат взысканию с ответчика. Просят взыскать с ответчика указанную сумму.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу его регистрации (<адрес>), конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда в виду неполучения его адресатом с отметкой почтового отделения об истечении срока его хранения.

Сведений об ином месте жительства ответчика не имеется.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку ответчика за судебным извещением суд признаёт его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

Таким образом, судом ответчику ФИО2 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать свои процессуальные права.

При таких обстоятельствах суд решил рассмотреть дело в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО2

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от <Дата> №___ ФИО2 зачислен на первый курс в ДВОКУ 9г.Благовещеск), назначен на воинскую должность курсанта и полагать заключившим контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений» сержанта ФИО2 командира отделения войсковой части 74854 Восточного военного округа.

В соответствии с приказом начальника ДВОКУ от <Дата> №___ сержанта ФИО2 командира отделения войсковой части 74854 Восточного военного округа полагать зачисленным в списки личного состава училища и на все виды обеспечения, находящимся на казарменном положении, заключившим контракт на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, прибывшим в отдаленную местность <адрес>.

<Дата> ФИО2 подан рапорт об отчислении из ДВОКУ в связи с нежеланием продолжать обучение.

<Дата> между ФИО2 и Министерством обороны в лице начальника ДВОКУ заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет после его окончания, условиями которого предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Приказом начальника ДВОКУ от <Дата> №___ ФИО2 отчислен из указанного учебного заведения по нежеланию учиться, уволен с военной службы в запас на основании пп. «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Статьей 43 Конституции Российской Федерации устанавливается право каждого на образование (часть 1); на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).

В силу требований п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Конституционный суд в своем определении от 08 февраля 2011 года № 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Таким образом, возложение на граждан обязанности по возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, законодатель связывает с виновным поведением лица, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Таким образом, затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

В силу пп.«а» п.7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Согласно представленного ДВОКУ расчета на военную подготовку ФИО2 было затрачено 84 317 рублей 00 копеек (84317,00 руб.*(12+0/12) = 84317,00 руб.).

Суд приходит к выводу, что расчет задолженности, представленный истцом, является правильным, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО2 в пользу ДВОКУ ущерба - федеральных денежных средств в размере 84 317 рублей, затраченных на его военную подготовку.

Поскольку истец в соответствии с ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2 729 рублей 51 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 84 317 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Партизанского городского округа <адрес> в размере 2 729 рублей 51 копейки.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года.

Судья Е.А.Шкляр