Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-298/2024

Дело № копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Карташовой Н.А.,

при секретаре *,

при участии старшего помощника прокурора адрес *;

с участием:

-представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности,

-административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный законодательств РФ для погашения судимости - три года после отбытия наказания за осужденным ФИО2 путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 осужден дата Черёмушкинским районным судом адрес по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, срок исчислять с дата, конец срока наказания дата.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес дата. За время нахождения в местах лишения свободы поощрений не имел, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от дата №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области - ФИО1 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора адрес *, полагавшей необходимым в удовлетворении требования об установлении административного надзора отказать, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от дата №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), в соответствии со статьей 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего(за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам дела ФИО2 осужден дата Черёмушкинским районным судом адрес по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с дата до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания - дата, конец срока наказания - дата.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области дата. За время нахождения в местах лишения свободы поощрений не имел, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

Постановлением врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес дата был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Между тем, судом установлено, что ответчик ФИО2 не является гражданином Российской Федерации (гражданин Республики Армения) ицательноМ.еятельности.еступления, анправленного против общесмтвенной безопасности, а именно те.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении № от дата "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях (п. 3 Постановления).

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 7); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 7); вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 9); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 9).

Согласно ч. 2, 3 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней; иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Согласно Распоряжению №-рн первого заместителя директора ФСИН России ФИО3 от дата, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Армения, признано нежелательным сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 статьи 86 УК РФ.

На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации и не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено: дата

Судья Петушинского районного суда подпись Н. А. Карташова