Решение № 2А-2184/2020 2А-2184/2020~М-1852/2020 М-1852/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-2184/2020

Дело № ******а-2184/2020

УИД 66RS0№ ******-64


Решение

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре ФИО3,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о реадмиссии

В обоснование иска указало, что административный ответчик, освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания Врио начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о реадмиссии.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО7 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих его самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с проводимыми мероприятиями по реализации процедуры реадмиссии, административный истец просит поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административный иск поддержал.

Административный ответчик, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, заслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 1.3 ст. 32.2 того же закона передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО7 осужден приговором Автозаводским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 11 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.1 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 В.Н. признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания Врио начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение о реадмиссии., которое ДД.ММ.ГГГГ направлено для исполнения.

Согласно ответу компетентных органов Республики Казахстан о возможности либо невозможности реализации процедуры реадмиссии Генерального консульства Республики Казахстан от 29.01.2020г, по полученной информации из Главного паспортного, регистрационного т\и миграционного управления МВД Республики Казахстан сведений, а также документов, выданных на имя административного ответчика не обнаружено, в связи с чем его документирование свидетельством на возвращение в Республику Казахстан не представляется возможным.

В данном случае оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации. Решение о реадмиссии в отношении ФИО1 не принималось.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО1 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья О.М.Полякова