Решение № 2-2980/2017 2-2980/2017~М-665/2017 М-665/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-2980/2017

<данные изъяты> Дело №2-2980/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.С.,

при секретаре Манукян М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, что стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровый № согласно которому сетевая организация обязуется в течение 6 месяцев со дня его заключения произвести ряд работ указанные в договоре. Однако в указанные сроки условия договора выполнены не были.

В связи с этим, истец, уточнив исковые требования в процессе рассмотрения дела, просит взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 неустойку в размере 24 942 рубля 50 копеек., компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, штраф, поскольку в настоящее время жилой дом присоединен к электрическим сетям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверила представление интересов представителю ФИО2,который уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что технологическое присоединение установки ФИО1 осуществлено 17.07.2017г. и просрочка с учетом дополнительного соглашения к договору составила 892 дня. Кроме того, расчет неустойки необходимо производить на основании п.17 договора предусмотренную 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ установленной на дату заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ. Размер неустойки составляет 566 рублей 64 копейки за период с 06.02.2015г. по 17.07.2017г.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО4, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку право потребителя нарушено, расчет неустойки истца считает верным.

Представитель третьего лица Управления федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Красноярскому краю надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, о чем в материалы дела представлено заявление (л.д.93).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п.3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» (далее ПАО «МРСК Сибири») как «сетевая организация» и ФИО1 как «заявитель», заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае заявителя, н/в щит 0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицам принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВт (п.1). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя (п.2).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5).

Пунктом 10 договора установлен размер платы за технологическое присоединение, который определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек.

В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пункту 9 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Кроме того, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8 договора).

В соответствии с пунктом 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 10 технических условий, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) должна осуществить следующие мероприятия: подготовить и выдать техническик условия, проверить выполнение технических условий, осуществить действия по присоединению и обеспечению работы энергопринемающих устройств заявителя, проектирование схемы внешнего электроснабжения, разработка проекта внешнего электроснабжения, проектирование и строительство новой ЛЭП 6 кВ от опоры № ВЛ кВ ф.37-14 до новой КТПН 6/0,4 кВ с установкой отпаечной опоры с разъединителем (протяженность, тип, и марку токопроводника определить проектом), установка новой КТПН6/0,4 кВ (мощность трансформатора определить проектом с учетм поданных и прогнозируемых заявок в данном районе), строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой КТПН 6/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя (протяженнсть ЛЭП, тип и марку токопроводника определить проектом).

Согласно пункту 11 технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: установка в узле учета автоматического выключателя на номинальный ток согласно присоединяемой нагрузке, установка в узле счетчика коммерческого учета электроэнергии. При установке приборов учета рекомендуется применять приборы учета, внесенных в государственный реестр средств измерений. Расчет потерь согласовать с Березовским РЭС филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ о нижеследующем: изменить п.1.5 договора изложив в редакции «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения №(л.д.12).

Согласно пункту 10 технических условий приложения № к дополнительному соглашению№ к договору ДД.ММ.ГГГГ.,сетевая организация (ответчик) должна осуществить следующие мероприятия: подготовить технические условия, проверить выполнение технических условий, осуществить действия по присоединению и обеспечению работы энергопринемающих устройств заявителя, строительство ВЛ-6 кВ от ближайшей опоры ВЛ-6кВ ф.37-13 до РУ-6кВ новой КТП 6/0,4кВ, с установкой ЛР-6кВ. Количество и место установки ЛР-6кВ определить проектом. Сечение, марку, протяженность трассы ВЛ-6кВ уточнить проектом. Установку КТП-6/0,4кВ, с трансформатором необходимой мощности. Тип КТП, мощность и марку силового трансформатора уточнить проектом).Строительство ВЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ, новойКТП-6/0,4кВ до границ земельного участка заявителя. Марку сечение и протяжённость ВЛ-0,4кВ уточнить проектом.

Согласно пункту 11 технических условий приложения № к дополнительному соглашению№ к договору от ДД.ММ.ГГГГ, на заявителя возложены следующие обязанности: ввод от точки присоединения по п.7 до вводного коммутационного аппарата выполнить самонесущим изолированным проводом сечением не менее 16 мм2, открыто, минуя чердаки, подвальные помещения, и иные хозяйственные постройки в границах своего земельного участка или кабелем в атмосферостойкой изоляции. Установку н/в щита 0,4Кв с автоматическим выключателем на номинальный ток 32А.Требования к расчётному учету электрической энергии. Учет электрической энергии организовать на границе балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», но не далее границы земельного участка заявителя. Установить прибор учета прямого включения на ток5-50 А или 5-60 А, класс точности прибора учета-2,0 и выше. Прибор учета разместить в запирающем шкафу с окошком на уровне циферблата счетчика со степенью защиты IP54.Шкаф учета установить на жесткой конструкции, предусмотрев возможность съема показаний прибора учета с внешней стороны участка заявителя, на высоте 0,8-1,7м.Шкаф учета и другие элементы системы учета электроэнергии должны иметь приспособления для опломбировки в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП, утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №.При установке приборов учета необходимо применять приборы учета, внесенных в государственный реестр средств измерений.

Актом о выполнении технических условий №АТУ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями к дополнительному соглашению № договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены.

Таким образом, поскольку установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями договора, что также не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как указано выше, в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

п.16 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 10.11.2017) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" указана обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом в связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по договору на технологическое присоединение с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка из расчета 550*5%*907 дней просрочки=24 942 рубля 50 копеек.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель, права которого нарушены, имеет право на компенсацию причиненного морального вреда.

В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основание возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истец оценивает причинённый истцу моральный вред в размере 2 000 руб., исходя из материалов дела, принимая во внимание характер причинённых истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости.

Согласно ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, сумма штрафа составит 5 044 руб. 06 коп. ((24 942,5 руб.+2000 руб. =26942,50 руб./2=13 471 рубль 25 коп.), которые подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 1248 рублей 27 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя- удовлетворить.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 ФИО9 неустойку в размере 24 942 рубля 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 13 471 рубль 25 копеек.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1 248 рублей 27 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья А.С. Куликова