Решение № 12-429/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-429/2019

Копия

Дело № 12-429/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 15 августа 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 о несогласии с постановлением должностного лица № 18810070190006650576 от 04 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ...;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810070190006650576 от 04 июля 2019 года в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава данного правонарушения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления от 04 июля 2019 года с направлением дела на новое рассмотрение. Указывает на нарушение материальных и процессуальных требований, принципа законности, принятия решения должностным лицом без учета всех обстоятельств дорожно – транспортного происшествия, в том числе факта нарушения А требований дорожного знака 2.4, не уступившей дорогу автомобилю, которым управлял ФИО1 Считает, что дело должно было прекращено в отношении ФИО1 за отсутствием события административного правонарушения.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, и потерпевшим.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным кодексом.

Потерпевший, которому административным правонарушением причинен имущественный вред, согласно ч.ч.1, 2 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе участвовать при рассмотрении дела, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, пользоваться иными процессуальными правами.

В силу требований ч.2 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях гарантией реализации данных процессуальных прав является надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела по существу.

Лишь при выполнении данных требований допустимо рассмотрение дела в отсутствие такого лица.

Порядок извещения физического лица установлен ч.ч.1, 2 ст.25.15 названного Кодекса, предусматривающих его извещение по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данные требования закона должностным лицом при производстве по делу в отношении ФИО1 не соблюдены.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрено 04 июля 2019 года с участием защитника и представителя ФИО2, но в отсутствие ФИО1 и потерпевшего Б автомобиль которого был поврежден в результате дорожно – транспортного происшествия.

При наличии в деле сведений о надлежащем извещении ФИО1, такие сведения об извещении потерпевшего Б с соблюдением вышеприведенных процессуальных требований о времени и месте рассмотрения 04 июля 2019 года дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, что также было подтверждено и самим потерпевшим.

Более того, должностное лицо, рассмотрев дело в отсутствие потерпевшего Б, допустило к участию лицо, в отношении которого имелись обстоятельства, исключающие возможность участие в производстве по делу об административном правонарушении.

Согласно требованиям ч.1 ст.25.12, ч.1 ст.25.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, указанное лицо подлежит отводу.

Как усматривается из материалов дела, к участию в производстве по делу в отношении ФИО1 был допущен ФИО2, который согласно доверенностям № 70 АА 1325047 от 16 июня 2019 года и 70 АА 1179513 от 12 июля 2018 года, выданных сроком на 5 лет, представлял интересы как ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и Б, являющего потерпевшим, интересы которых не совпадают в силу занимаемого ими процессуального статуса, тем самым ФИО2 имел два процессуальных статуса защитника и представителя потерпевшего, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах при рассмотрении настоящего дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав ФИО1 и Б, предусмотренных ст.ст.25.1, 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вследствие чего постановление по делу об административном правонарушении в отношении нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене.

Поскольку постановление должностного лица подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, иным доводам, изложенным в жалобе, оценку необходимо дать при новом рассмотрении дела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по делу не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810070190006650575 от 04 июля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УМВД России по Томской области, уполномоченному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья А.А. Ильина

Секретарь А.В. Сергеева

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник решения хранится в деле № 12-429/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.