Постановление № 5-4119/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-988/2020

Дело № 5-4119/2020

86RS0002-01-2020-003849-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 22 сентября 2020 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Ю.Н. Глушков,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МПК «Потенциал», <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении от <дата>г. указано, что ООО МПК «Потенциал» <дата> заключило трудовой договор с гражданином Киргизии ФИО1 О заключении данного трудового договора общество <дата> уведомило государственный орган, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, направив уведомление, по форме, утвержденной приказом ФМС России №147 от 28.06.2010г., который прекратил свое действие с 20.04.2018г., тем самым нарушив, установленную форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином. В связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела усматривается, что <дата> ООО МПК «Потенциал» направило в адрес УВМ УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о заключении 2 августа 2019 года трудового договора с гражданином Киргизии ФИО1, форма которого была утверждена Приказом МВД России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который утратил силу 19.04.2018 г., в связи с вступлением в законную силу Приказа МВД России от 10.01.2018 N 11. Этот Приказ утратил силу 08.09.2019 г. в связи с вступлением в законную силу Приказа МВД России от 04.06.2019 N363.

Соответственно, направленное обществом уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении договора с иностранным гражданином.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <дата>; копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином и актом проверки от <дата>г.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения ООО МПК «Потенциал» к административной ответственности истек <дата>г.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, возбужденное в отношении ООО МПК «Потенциал» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ч. 2 ст. 29.4, п.6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ООО МПК «Потенциал», в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н.Глушков