Решение № 2-1436/2017 2-1436/2017~М-1031/2017 М-1031/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1436/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 мая 2017 года <адрес>

Старооскольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ятченко Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика МУП «РАЦ» - ФИО5, в судебном заседании действует на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-аналитический центр» о признании нарушений прав потребителя по не отражению информации, об обязании выдать исправленные платежные документы и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 на состав семьи 5 человек (ФИО6, мужа ФИО2 и детей ФИО7, ФИО8, ФИО9) была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>.

Дело инициировано иском ФИО2, который с учетом уточнения исковых требований просил суд признать нарушение МУП «РАЦ» прав потребителя ФИО2 на информацию в результате не отражения в разделе «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги» платежных документов за ДД.ММ.ГГГГ. в адрес жилого помещения 97, <адрес>, мкр. <адрес> сведений об объемах, тарифах и размерах платы за коммунальные ресурсы горячего, холодного водоснабжения и отведения сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества дома, отдельной строкой по каждому виду ресурсов и объемах электроэнергии на содержание общего имущества; обязать МУП "РАЦ" устранить указанные недостатки платежных документов и немедленно изготовить и выдать исправленные документы за ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес жилого помещения №, <адрес>, мкр. ФИО3, <адрес>; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования заявителя не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя не обоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

На основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 на состав семьи из 5 человек (ФИО6, мужа ФИО2 и детей ФИО7, ФИО8, ФИО9) была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>.

Согласно справки МУП «РАЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> мкр. <адрес><адрес>.

Данный многоквартирный жилой дом находится на обслуживании управляющей компании ООО «ЖЭУ-6».

На основании Федерального закона от 03.06.2009г. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и постановления Главы администрации Старооскольского городского округа от 24.11.2009г. № «Об определении МУП «РАЦ» платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц» 01.12.2009г., между МУП «РАЦ» и ООО «ЖЭУ-6» заключен договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц №-РАЦ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в МУП «РАЦ» переданы полномочия по ведению лицевых счетов, начислению платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, формированию платежного документа и др.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее-Федеральный закон № 176-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положений ч.ч.9,10 ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» под первоначальным включением расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения понимается соответствующее изменение размера платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, которое производится путем суммирования лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

На основании заключенного договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц №-РАЦ от ДД.ММ.ГГГГ Поставщик услуг обязан предоставить в МУП «РАЦ» тарифы на оплату услуг, действующие в обслуживаемом Поставщиком жилищном фонде.

В январе 2017 года от управляющей компании ООО «ЖЭУ-6» поступило сообщение, согласно которому, были внесены изменения в базу данных МУП «РАЦ» о тарифах за содержание жилого помещения по жилым домам, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ-6» с ДД.ММ.ГГГГ.

В состав платы за содержание жилого помещения включены расходы по электроэнергии на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ.

Тариф на содержание жилого помещения, находящегося в жилом <адрес> мкр. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ составил 19,48 руб. с квадратного метра (18,30 руб.+1,18 руб.) из них: тариф на содержание жилого помещение- 18,30 руб. с квадратного метра; стоимость электроэнергии на ОДН (в структуре платы за содержание жилого помещения) – 1,18 руб. с кв.м.

Правом проверки законности установления размера тарифа МУП «РАЦ» не обладает.

Однако в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ года для того, чтобы проинформировать население о включении платы за электроэнергию в составе платы за содержание жилого помещения, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, имеется ссылка «в том числе расходы по содержанию общего имущества МКД: электроэнергия 1,18 руб./м2» с указанием размера платы в руб. с кв. метра.

Указание в платежном документе ссылки относительно включения в состав платы расходов за электроэнергию законом не запрещено.

С ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с нормами действующего законодательства в платежных документах МУП «РАЦ» в составе платы за содержание жилого помещения отдельной строкой указана электроэнергия ОДН, согласно предоставленной информации от ООО УК «ЖЭУ-6».

В платежном документе, направленном по адресу: <адрес> мкр. <адрес><адрес> за февраль 2017 г. в разделе 3 «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги» содержится строка «в т.ч. эл. энергия на ОДН», что свидетельствует об отсутствии спора в указанной части.

В исковом заявлении, истец ссылается на нарушение пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №, в связи с отсутствием в ЕПД в разделе 3 «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги» информации об объемах коммунального ресурса

В пункте 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498) отсутствует требование о предоставлении информации об объемах коммунального ресурса, используемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, доводы истца в исковом заявлении относительно предоставления информации об объемах коммунального ресурса, используемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме являются необоснованными.

МУП «РАЦ» тарифы в платежном документе указывает на основании данных, предоставленных управляющими компаниями. Отсутствие вида услуг в платежном документе объясняется отсутствием информации от поставщика услуг. МУП «РАЦ выполняет лишь распоряжение поставщика услуги в рамках заключенного договора как платежный агент. Правом проверки законности установления размера тарифа МУП «РАЦ» не обладает, что свидетельствует об отсутствии спора в части предъявления исковых требований к МУП «РАЦ».

Исходя из наименования и содержания искового заявления, истец ссылается на нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Граждане, являющиеся нанимателям, собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом.

Управляющая организация в силу закона является исполнителем услуг.

Порядок расчетов за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем.

Закон о защите прав потребителей распространяется только на отношения по поводу предоставления гражданам услуг.

Деятельность МУП «РАЦ» регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ « О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», который регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров(выполнение работ, оказание услуг).

Поставщиком, согласно Закона, является юридическое лицо, получающий денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Взаимоотношения поставщика услуг и платежного агента выстраиваются на основании заключенного между ними агентского договора.

Взаимоотношения между потребителем и исполнителем за выполненную работу/оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем.

Действующим законодательством не предусмотрено заключение договора между платежным агентом и физическим лицом.

Поскольку МУП «РАЦ» выступает в правоотношениях с потребителями услуг как самостоятельное лицо, так как не оказывает гражданам услуги, то в отношении платежного агента, осуществляющего деятельность по приему платежей, действие Закона РФ «О защите прав потребителей», на который ссылается истец не распространяется.

Ссылки истца на нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № основаны на неверном толковании норм материального права.

Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, и как следствие, компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Расчетно-аналитический центр» о признании нарушений прав потребителя по не отражению информации, об обязании выдать исправленные платежные документы и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Ятченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.