Решение № 2-322/2017 2-322/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-322/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

при секретаре Манн Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличием специального стажа работы по Списку № для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 12 лет работы с тяжелыми условиями труда, однако, ему было отказано, поскольку из подсчета специального стажа были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в строительном управлении «Жилстрой» Управления строительства Смоленской АЭС (далее – СУ «Жилстрой» УС САЭС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМАО «Брянскстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ ТЭЦ-2 ОАО «МосСАЭМ». Считая данный отказ незаконным, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске зачесть в его специальный стаж спорные периоды работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске реорганизовано в форме присоединения к ГУ-УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО1 вышеуказанные обстоятельства подтвердил, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление в полном объеме, ссылаясь на законность отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия оснований для включения спорного периода работы истца в его специальный стаж, поскольку из представленных истцом документов не представляется возможным определить вид сварки, предусмотренный Списком №, и постоянная занятость истца с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату наступления права на назначение пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж составляет 31 год 04 месяца 14 дней, специальный стаж по Списку № – 7 лет 07 месяцев 15 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4, 5 разряда мастера СУ «Жилстрой» УС Смоленской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СМАО «Брянскстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда СМУ ТЭЦ-2 ОАО «Мосспецатомэнеромонтаж», т.к. из имеющихся документов не усматривается вид сварки, предусмотренный Списком №, а также постоянная занятость истца с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Кроме того, из подсчета специального стажа исключен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код профессии 23200000-19906).

Ранее, в период работы истца, в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии с п. 5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ «Жилстрой» УС Смоленской АЭС на должность электросварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 5 разряд.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен по собственному желанию.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в СУ «Жилстрой» на должность электросварщика.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в строительно-монтажное общество «Брянскстрой» на должность электросварщика ручной дуговой сварки по 4 разряду в порядке перевода с ТОО «Старт», ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком по 5 разряду, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 принят на работу в Десногорский строительно-монтажный участок СМУ ТЭЦ-2 ОАО «Мосспецатомэнергомонтаж» на должность электросварщика 5 разряда.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в СМУ САЭС ОАО «МосСАЭМ» на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «МосСАЭМ» на должность электросварщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные записи в трудовой книжке подтверждаются представленными ОГКУ «Государственный архив <адрес>» копиями ведомостей на выплату заработной платы, приказов по СМУ «МосСАЭМ», СУ «Жилстрой» УС Смоленской АЭС, исторической справкой (л.д. 58-72), архивных справок организаций, личной карточки истца (л.д. 12-16), согласно которым истец занимал должность электросварщика.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он работал совместно с истцом в ДСМУ-2 «МосСАЭМ» с ДД.ММ.ГГГГ. Работали на монтаже <адрес> 4-м микрорайоне г. Десногорска Смоленской области. Он работал бригадиром, а истец – электросварщиком ручной сварки. Истец работал полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работала с истцом в СУ «Жилстрой» УС Смоленской АЭС. Она работала мастером-прорабом, а истец – сварщиком на электродуговой ручной сварке. Истец работал полный рабочий день.

Указанные объяснения свидетелей подтверждены копиями из их трудовых книжек.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Департаментом Смоленской области по социальному развитию, трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СУ «Жилстрой» УС САЭС соответствовала трудовой функции электросварщиков и их подручных, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» Списка № года, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика в СУ «Жилстрой» УС САЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМАО «Брянскстрой» соответствовала трудовой функции электросварщики ручной сварки, предусмотренной позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № года, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика в СМУ ТЭЦ-2 ОАО «МосСАЭМ» могла соответствовать трудовой функции электросварщики ручной сварки, предусмотренной позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № года, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросварщика был занят полный рабочий день. Из-за отсутствия документов, подтвердить полную занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов эксперта, ответчиком заключение эксперта не оспаривается, в связи с чем, данное заключение признается допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу, устраняющим имеющиеся сомнения в вопросе о выполнении трудовой функции ФИО1 в спорные периоды его трудовой деятельности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами достоверно подтверждено, что в спорные периоды в СУ «Жилстрой» УС САЭС, СМАО «Брянскстрой», СМУ ТЭЦ-2 ОАО «МосСАЭМ», истец выполнял трудовую функцию электросварщика ручной сварки, т.е. на должности, предусмотренной Списком № 2 1956 года и 1991 года, и имеет право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Десногорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него возникает с даты наступления возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с указанной даты.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СУ «Жилстрой» УС САЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМАО «Брянскстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СМУ ТЭЦ-2 ОАО «МосСАЭМ» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2017