Решение № 2А-8232/2017 2А-8232/2017~М0-7191/2017 М0-7191/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-8232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи: Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

В Автозаводский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на учете в ОП № У МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> осужден по ст.111 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: - явка на регистрацию 1 раз в месяц; находиться по месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещение пребывание в определенных местах, а именно: в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрет посещения массовых мероприятий и участия в них. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности, так ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по двум нарушением ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по двум нарушением ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (назначено наказание в виде предупреждения).

Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) и установить дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию 4 раза в месяц; находится по месту жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил не назначать явку на регистрацию 4 раза в месяц, пояснил, что устраивается на работу. Не оспаривал наличия нарушений. Первое нарушение произошло в связи с переездом, и он не смог явиться на регистрацию. Хозяин квартиры потребовал, чтобы он немедленно освободил квартиру. Второе нарушение за употребление спиртных напитков. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Работает без выходных дней.

<адрес> считает, что административное исковое заявление начальника ОП № У МВД России по <адрес> о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению, а именно продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц. В остальной части отказать, поскольку из материалов дела следует, что с даты вынесения решения суда он допустил единственное нарушение, связанное с неисполнением мер административного ограничения, а именно неявки на регистрацию, сменив место жительства. Закон позволяет обратиться административному истцу с заявлением о продлении срока административного надзора за ненадлежащее соблюдение установленного порядка отбытия административного наказания. Между тем в Постановлении Пленума Верховного суда указано, что решение необходимо выносить с учетом личности ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Так, согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 7 дней (л.д.8).

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет посещения организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет посещения массовых мероприятий и участия в них (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП № по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесено Постановление № по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17).

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Указанные административные ограничения устанавливаются судом административному ответчику с учетом образа жизни ответчика, обстоятельств, при которых совершались противоправные деяния (состояние алкогольного опьянения).

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его противоправное поведение, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Однако суд считает, что ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов, поскольку административным истцом не представлено доказательств, что данная мера будет способствовать исправлению поднадзорного ФИО1 и предотвращению совершения новых правонарушений со стороны ФИО1

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья Н.В.Судовская