Апелляционное определение № 33-152/2026 33-6784/2025 от 12 января 2026 г.

Судья Хуруджи В.Н. УИД: 86RS0004-01-2025-011988-38

Дело №33-152-2026 (№33-6784/2025)

(1 инст. №2-9401/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖРС, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ЖДО, к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения», Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным решения в части определения периода выплаты социального пособия, возложении обязанности начислить и выплатить пособие за период предшествующий дню обращения,

по апелляционной жалобе ЖРС на решение Сургутского городского суда от 04.09.2025 года,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ФИО)6, возражавшей против доводов апелляционной жалобы,

установила:

ЖРС обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что является законным представителем ребенка-инвалида. Инвалидность установлена ребенку впервые 02.12.2024 сроком до 01.01.2030, что подтверждается справкой СМЭ-2024 №1282653. Истцу стало известно, что на ребенка-инвалида положено социальное пособие в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в связи с чем обратилась с заявлением в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в отдел города Сургута. 14.07.2025 принято решение №МСП-430/2025-94257 об оказании государственной услуги на ЖДО в размере 2 422 рубля на период с 01.07.2025 по 30.06.2026. Выражает несогласие с определенным ответчиком периодом, поскольку считает, что имеются основания для назначения указанного пособия за период предшествующий дате обращения. 20.07.2025 она обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» за назначением и выплатой пособия. 25.07.2025 ей отказано в удовлетворении заявления, в виду того, что пособие назначается с месяца, в котором поступило заявление. Считает, что если бы была своевременно извещена о наличии такого пособия, то имела бы возможность подать заявление о его выплате в месяц, в котором была установлена инвалидность. Просит признать решение Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.07.2025 № МСП-430/2025-94257 в части определения периода выплаты с 01.07.2025 незаконным, возложить обязанность на Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры начислить и произвести выплаты социального пособия, предусмотренного законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2024 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» за период с 02.12.2024 по 30.06.2025 в размере 16 964 рубля.

Решением Сургутского городского суда от 04 сентября 2025 года в удовлетворении требований искового заявления ЖРС отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что п. 8 Приложения 1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011 № 371-п применим лишь при условии, что заявитель знал о наличии права на получение социального пособия. Считает, что поскольку ей не было разъяснено о наличии права, она была лишена возможности его реализовать. Кроме того, указывает, что отсутствуют доказательства об информировании ее ответчиками о наличии оснований для назначения пособия. Ответчиком не представлено Положение из которого можно было бы узнать о порядке работы с населением, либо иной документ, регламентирующий этот порядок, а суд указанное обстоятельство не выяснял.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено, а также подтверждается материалами гражданского дела, что истец ЖРС, действующая также в интересах ребенка-инвалида ЖДО, 07.07.2025 обратилась с заявлением о предоставлении социального пособия на ребенка-инвалида посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». 07.07.2025 указанное заявление зарегистрировано, отправлено в ведомство и принято к рассмотрению.

На основании данного заявления и сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, решением казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» от 14.07.2025 по результатам рассмотрения заявления от 07.07.2025 №5776681553 и приложенных к нему документов принято решение об оказании ЖРС государственной услуги в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 г. N 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на ЖДО в размере 2 422 рубля за период с 01.07.2025 по 30.06.2026.

20.07.2025 в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» поступило заявление о выплате пособия за периоды с 02.12.2024 по 30.06.2025, то есть с даты установления инвалидности ребенку. В удовлетворении заявления заявителю отказано.

Закон ХМАО-Югры от 07.07.2004 №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» определяет основные направления деятельности органов государственной власти ХМАО-Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, определяет дополнительные меры, меры социальной поддержки в данной области. П.п. 2 п. 1. ст. 2 вышеуказанного Закона в ХМАО-Югре семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается социальное пособие. В силу положений ст. 2.6 указанного Закона данное пособие может быть установлено только на основании получения социальной пенсии, которая выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ХМАО-Югре за назначение подобного рода пособий отвечает КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».

Судом первой инстанции установлено, а также подтверждается материалами гражданского дела, что с 17.12.2024 в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с признанием ЖДО ребенком-инвалидом ему назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона. Законным представителем несовершеннолетнего ребенка ЖДО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ЖРС

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2011 №371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни» определен порядок назначения и выплаты социального пособия. Данный порядок определяет механизм назначения и выплаты пособий и ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей и проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в соответствии со статьей 2 Закона автономного округа от 7 июля 2004 г. N 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в том числе ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов.

Пунктом 2 приложения №1 постановления Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011 №371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни» установлено, что основанием для назначения пособия и ежемесячной денежной выплаты является заявление, поданное с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) либо непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный в автономном округе либо направленного почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя, с приложением документов. В силу положений пункта 8 приложения №1 вышеназванного постановления, пособия, указанные в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 Порядка, назначаются с месяца, в котором поступило заявление и сведения, указанные в пункте 16 Порядка, на период, указанный в абзаце четвертом пункта 10 Порядка.

Исходя из изложенного, настоящее социальное пособие на ребенка-инвалида носит заявительный характер и назначается с месяца, в котором поступило заявление с соответствующими документами.

Как установлено судом первой инстанции, а также подтверждается материалами гражданского дела, заявление от ЖРС о назначении социального пособия ребенку-инвалиду подано в учреждение 07.07.2025. Исходя из вышеуказанных норм, выплата должна быть назначена с 01.07.2025, что и было сделано учреждением.

Настоящее пособие не могло быть установлено более ранним сроком, как того просит истец, а именно с 02.12.2024, так как это противоречит вышеуказанному правовому регулированию. Факт того, что ЖРС не знала о возможности получения данных выплат, не может являться основанием для отступления от действующих норм законодательства.

При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что истец не обладает правом на получение социального пособия на ребенка-инвалида с 02.12.2024, а только с месяца, когда было подано соответствующее заявление, а именно с 01.07.2025, судебной коллегией признается правильным.

Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 04.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 26.01.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.