Решение № 2А-2932/2020 2А-2932/2020~М-2379/2020 М-2379/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-2932/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск 30июля2020года

ДзержинскийгородскойсудНижегородской области в составе председательствующего судьи: Еланского Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: МагомедрасуловойЭ.З.,

помощник судьи: Фадеева Е.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО8., административного ответчика ФИО1, помощника прокурора <данные изъяты> ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Дзержинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Управление МВД России по г.Дзержинску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ж.А.АБ. В обоснование заявленных требований орган внутренних дел указал, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. был осужден по ст. 167 ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ по ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, условно на 2 года. Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное наказание ФИО1 отменено, он был направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, данная судимость не погашена. Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, судом установлены следующие ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня.

3. Запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками, в том числе в разлив.

После освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Ж.А.АГ. в ДД.ММ.ГГГГ года были совершены административные правонарушения против порядка управления, против общественной безопасности и общественного порядка. На этом основании Управление МВД России по г.Дзержинску просило суд: дополнительно возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: обязать периодической явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 4 раза в месяц, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО14 доводы и требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления дополнительных ограничений, ссылаясь на состояние здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО5 в своем заключении полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и заключение прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные дела, связанные с административным надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. был осужден по ст. 167 ч. 2, ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ по ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, условно на 2 года.

Вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное наказание ФИО1 отменено, он был направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. был освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, данная судимость не погашена.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ж.А.АБ. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, судом установлены следующие ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня.

3. Запретить посещение торговых предприятий, специализирующихся на торговле спиртными напитками, в том числе в разлив.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как предусмотрено ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В развитие указанных положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13, 15, 23, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Ж.А.АГ. были совершены административные правонарушения против порядка управления, против общественной безопасности и общественного порядка.

Вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.АВ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, ФИО1, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года были совершены административные правонарушения, что является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из характеристики <данные изъяты>, ФИО1 за время нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, уходит к запои, не работает, в отдел полиции от родственников поступали жалобы относительно поведения ФИО1

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного лицом преступления; его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, в том числе совершение им после освобождения административных правонарушений; семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд в целях обеспечения индивидуального профилактического воспитательного воздействия, а также в целях недопущения совершения правонарушений находит возможным удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Дзержинска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1

Убедительных мотивов, а также доказательств тому, что испрашиваемое органом внутренних дел административное ограничение необоснованно и несоразмерно ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. со стороны административного ответчика представлено не было. Таких обстоятельств судом не установлено.

На этом основании суд находит возможным удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Дзержинску удовлетворить.

Дополнить ранее установленные вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

-возложения на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности по периодической явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 4 раза в месяц вместо ранее установленной обязанности по периодической явке 2 раза в месяц;

-установления запрета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

ФИО2 Еланский