Решение № 2А-609/2021 2А-609/2021~М-530/2021 М-530/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-609/2021

Дело № 2а-609/2021

УИД 61RS0025-01-2021-001325-47


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 июня 2021 п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Рябининой Г.П.

с участием ст.пом. прокурора Кошкиной Г.А.

представителя ОМВД России по Веселовскому району ФИО1

при секретаре: Соповой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Веселовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Веселовскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 судима приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 18.09.2018 по ст.158 ч.3 п. «а», ст.30 ч.3 УК РФ к 1году 8 месяцу лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по РО. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 20.01.2020 условно- досрочно на 4 месяца 18 дней, была поставлена на профилактический учет как лицо, формально попадающее под административный надзор в ОМВД России по Веселовскому району. Согласно приговору ФИО2 отбывала наказание за тяжкое преступление. Срок погашения судимости 20.01.2028.

За время проживания в х.Верхнесоленый после ее освобождения жалоб в администрацию не поступало, однако ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления: 25.02.2021 по ст. 20.20ч.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей, 03.06.2021 по ст.20.25 КоАП РФ штраф 1000 рублей. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, попрошайничает по населенному пункту, официально не работает, ведет асоциальный образ жизни.

Просят установить административный надзор в отношении нее сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 6.00 часов, запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Веселовскому району по доверенности ФИО1 требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил, что ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает и попрошайничает, характеризуется отрицательно, по месту жительства собираются асоциальные элементы и злоупотребляют спиртным, совершила административные правонарушения, что является основанием для установления административного надзора. Запреты связаны с тем, что в основном, в вечернее и ночное время ФИО2 употребляет спиртное и совершает правонарушения.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что согласна с заявлением. Работает у людей по найму, получает пенсию ее знакомый и оплачивает все ее долги по коммунальным и по кредиту, чтобы она не потратила деньги на спиртное. Употребляет спиртное, когда получает деньги за работу, проживает с сыном. С правонарушениями согласна.

Ст. пом. прокурора Кошкина Г.А. полагал необходимым заявление удовлетворить частично, исключив из ограничений запрет посещения проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них, так как в связи с эпидемиологической обстановкой, они и так не проводятся.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ч.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.3. ч.2 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:… 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

На основании ст.5 указанного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в абз. 1 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судима приговором Багаевского районного суда Ростовской области от 18.09.2018 по ст.158 ч.3 п. «а», ст.30 ч.3 УК РФ к 1году 8 месяцу лишения свободы (л.д.5). Отбывала наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по РО, освободилась из мест лишения свободы 20.01.2020 условно- досрочно на 4 месяца 18 дней (л.д.7,8).

Судом установлено, что ФИО2 судима за тяжкое преступление. Срок погашения судимости 10.01.2028 год (8 лет со дня отбытия наказания, ст.86 УК РФ в редакции УК РФ на момент совершения преступления).

Судом установлено, что ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности 25.02.2021 - по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу (л.д.12), постановлением от 04.06.2021 привлечена к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к штрафу (л.д.14), то есть за правонарушения в области общественной безопасности и общественного порядка, а также порядка управления. Данные постановления вступили в законную силу.

Следовательно, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В отношении поднадзорного лица, в силу ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6.04.2011, могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом исключения из заявленных ограничений запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, считая данное ограничение излишнем, не имеющим воспитательного воздействия с учетом возраста ответчика, а также уменьшением срока надзора до 2 лет.

В связи с чем, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, исчисляя его со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 6.00 часов, поскольку они соответствуют требованиям ст.4 вышеуказанного Закона и будут способствовать исправлению поднадзорного лица, пресечению совершения ею правонарушений или преступлений.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Начальника ОМВД России по Веселовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, исчисляя его со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2021.

Судья Г.П.Рябинина