Решение № 2-183/2019 2-183/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-183/2019

Дело № 2-183/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 25 июля 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Балдановой Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения «Догой» о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что 31 января 1992 года издано постановление главы администрации Могойтуйского района №51 «О создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Россия». По состоянию на 1 января 1992 года составлен и утвержден список численности населения по распределению земельного пая в количестве 994 лиц. Дополнительным списком наделены земельными долями лица, работающие в социальной сфере, учащиеся, студенты, пенсионеры. Согласно численности населения на 01 января 1992 года по Догойскому сельскому Совету (дополнительному списку) наделены земельными паями и они, в нем значатся под номерами 78 и 79, как работающие в средней школе учителями, проживающими в с.Догой, имеющими стаж каждый 3 года. Во время распределения паев они действительно проживали в с.Догой и работали учителями в Догойской средней школе. В тот период большинству пайщиков были выданы свидетельства на право собственности на землю. Они по неизвестной причине не получили данный документ. Несмотря на то, что до настоящего времени не имеют свидетельства на право собственности на землю, они несут бремя содержания, ежегодно уплачивают земельный налог пропорционально имеющимся долям в праве общей долевой собственности. Считают, что у каждого из них возникло право собственности на земельный пай с момента составления списка и решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение пая, на 01 января 1992 г.

Просят признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 31 га за каждым, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район.

Истцы ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на удовлетворении исковых требований настаивают, поддерживают их.

Ответчик администрация сельского поселения «Догой», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, глава сельского поселения «Догой» направила заявление о рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 в отсутствие представителя ответчика, указав, что с исковыми требованиями согласна, просит их удовлетворить.

Третьи лица: колхоз-племзавод «Догой», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в зал судебного заседания не направили, сведений об уважительности причин не явки не представили.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №51 от 31 января 1992 г. создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Россия».

В списке численности населения на 1 января 1992 г. Догойского сельского Совета под номером 78 значится ФИО1, <ДАТА> года рождения, под номером 79 значится ФИО2, <ДАТА> года рождения, учителя средней школы, проживающие в с.Догой, имеющие стаж работы 3 года (л.д.8-10).

Записями, имеющимися в трудовых книжках истцов, подтверждается их трехлетний стаж работы в должностях учителей Догойской средней школы (л.д.21-58).

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Россия» в размере 32,91 га., среднерайонная норма на одного человека составляет 31,13 га.

Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года, утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Догой определены 24, 25, 26 октября 1994 г.

Из справок, выданных администрацией сельского поселения «Догой» следует, что ФИО1, ФИО2 действительно имеют земельные доли сельскохозяйственных угодий на территории сельского поселения «Догой». В списке лиц, не получивших свидетельства на земельную долю колхоза «Догой», под №107 числится ФИО1, под №108 – ФИО2 (л.д.15-20, 93-95).

Истцы ФИО1, ФИО2 действительно на 01 января 1992 г. были зарегистрированы и проживали на территории сельского поселения «Догой», в 1994 году выбыли в п. Агинское, что подтверждается справками (л.д.59-60).

За истцами ФИО1, ФИО2 числятся земельные участки, расположенные по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, с.Догой, с кадастровым номером №, за которые они уплачивают земельный налог, что следует из налоговых уведомлений, чеков-ордеров (л.д.61-73).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 и ФИО2 приобрели право собственности на земельные доли. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истцов права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истцов на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, площадь составляет 238579361 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции. Среди зарегистрированных правообладателей земельных долей данного земельного участка ФИО1, ФИО2 отсутствуют (л.д.85-92).

Право истцов иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истцов и соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю в размере 31 га. из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих кадастровый №, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.

Признать право собственности ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженки <адрес>, на земельную долю в размере 31 га. из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих кадастровый №, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова