Решение № 2А-2450/2026 2А-2450/2026~М-1025/2026 2А-2540/2026 М-1025/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-2450/2026

УИД № 65RS0001-01-2026-002089-74

Дело № 2а-2540/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2026 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.С.,

при секретаре Шушунове А.С.,

с участием прокурора Левченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

02 марта 2026 года Управление Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» (далее – УМВД России «Южно-Сахалинск») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы города <данные изъяты>; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2025 года ранее установленное административное ограничение дополнено административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы города <данные изъяты> на запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области. За время административного надзора ФИО2 допустил нарушения установленных судом ограничений, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 12 декабря 2025 года и от 30 января 2026 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для установления дополнительного административного ограничения.

Представитель УМВД России «Южно-Сахалинск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен судом в установленном законом порядке.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, в расписке об извещении о месте и времени судебного заседания указал, что не согласен с установлением дополнительного ограничения.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Левченко Н.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Вступившим в законную силу 25 января 2020 года приговором Октябрьского районного суда города <данные изъяты> от 10 января 2020 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при особо опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу 20 мая 2023 года решением <данные изъяты> от 03 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы города <данные изъяты>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Вступившим в законную силу 03 июля 2025 года решением Южно-Сахалинского городского суда от 18 июня 2025 года ранее установленное решением <данные изъяты> от 03 мая 2023 года административное ограничение дополнено ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также конкретизировано ранее установленное тем же решением административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы города <данные изъяты> на запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

Заключением врио начальника ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ от 11 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлениями инспектора ООАН ОУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» от 18 июля 2025 года и 02 июля 2025 года ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в УМВД России «Южно-Сахалинск». С указанными графиками ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью.

18 февраля 2025 года ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, что также подтверждается его подписью.

Вступившим в законную силу 23 декабря 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 12 декабря 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Вступившим в законную силу 10 февраля 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 30 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток.

Изложенное свидетельствует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи предупрежденным об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, нарушил административные ограничения.

Учитывая, что представленные суду материалы отрицательно характеризуют ФИО1, как лицо, допускающее правонарушения, свидетельствуют о несоблюдении им установленных административных ограничений при исполнении решения об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, имеется необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, допускающим нарушения закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением <данные изъяты> от 03 мая 2023 года административное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца города Улан-Удэ, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.С. Дунаев

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья А.С. Дунаев