Постановление № 5-476/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-476/2017

5-476/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов 26 июня 2017 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., при секретаре Васильевой А.А., рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки и жительницы Республики Узбекистан ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2017г. в 9 часов 30 минут по адресу: М.О. <...> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Чеховскому району Московской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который 30.12.2016г. прибыл на территорию Российской Федерации, получил патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации с 03.02.2016 года сроком на 1 год и оплачивал налог на доходы физического лица до 04.02.2017 г., однако, по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента, а именно с 04.02.2017 г., ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушила ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и уклонилась от выезда из РФ, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 признал факт административного правонарушения, пояснил, что, после истечения 15 дней со дня окончания патента на осуществление трудовой деятельности в г. Москва, не покинула РФ, так как в настоящее время проживает в Чеховском районе с женой - гражданкой России ФИО2, просит учесть данные обстоятельства при назначении наказания.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.2/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.5/, рапортом сотрудника о выявленном правонарушении /л.д.4/, копиями документов удостоверяющих личность, въезд и срок пребывания иностранной гражданки на территории Российской Федерации имеющего разрешение /патент/ на осуществление трудовой деятельности в г. Москве /л.д.12-27/, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 04.02.2017 года нарушает режим пребывания в РФ, и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1, ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 1.1. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены семьи – жена ФИО2 гражданка РФ /л.д.25-26/, имеющая регистрацию в Московской области, может нарушить право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО1 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению в ГУ Банка России по ЦФО на расчетный счет <***>, ИНН–<***>, БИК 044525000; ОКТМО 46656101000, КБК 18811640000016020140 Управления Федерального казначейства по МО, УИН 18811509990209658758 получатель ГУ МВД России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;