Решение № 2А-1178/2018 2А-1178/2018 ~ М-872/2018 М-872/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1178/2018

Дело № 2а-1178/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 15 июня 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Марычевой Н.А.,

с участием административных истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области о признании незаконными действий по начислению налога на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с административным иском к Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области (далее по тексту – ИФНС по г. Орску) о признании незаконными действия по начислению налога на имущество и возврате уплаченного налога.

В обоснование заявленных требований, указали, что 22.03.2002 между ними и А.О.П. заключен договор купли-продажи непланового жилого дома, расположенного по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***. Поскольку жилой дом является неплановым, то имущественный налог не начисляется. 27.05.2015 ИФНС по г. Орску выставила требования об уплате имущественного налога за период с 2010 года по 2014 год, в сумме 8 920 руб. 04 коп. и пени в размере 2 606 руб. 70 коп. Также были выставлены требования об уплате налога за период с 2015 года по 2016 год в размере 2 060 руб. 00 коп. и пени в размере 10 руб. 99 коп. Указанные налоговые требования были ими уплачены. Данные платежи были произведены по лицевому счету открытого на имя А.О.П. В связи с чем просят признать незаконными действия по начислению налога на имущество и возвратить уплаченный налог на имущество.

В судебном заседании административные истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 административные исковые требования не признала и пояснила, что согласно сведениям Росреестра по Оренбургской области ФИО1 на праве собственности с 12.10.2017 принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***. О наличии иных объектов недвижимого имущества принадлежащих ФИО1 и ФИО2 от регистрирующих органов сведений не поступало. В 2010-2016 годах налоговым органом налог на имущество на имя административных истцов не исчислялся. По состоянию на 14.06.2018 переплата по налогу на имущество физических лиц у ФИО2 и ФИО1 отсутствует. Указанные суммы в административном исковом заявлении, были уплачены ФИО2 и ФИО1 за другого налогоплательщика А.О.П., проживающей по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д. ***. Правовые основания для возврата денежных средств в размере 13 586 руб. 74 коп. отсутствуют. В связи с чем, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Административным истцам о нарушении их прав стало известно в декабре 2017 года, когда поступило из налогового органа решения об отказе в зачете (возврате) налога, уплаченного за период с 2010 года по 2014 год, с 2015 года по 2016 год, ими за недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***.

В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 226, ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219).

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219).

С настоящим административным иском ФИО1 И ФИО2 обратились в суд 18 мая 2018 года, то есть по истечении более чем 5 месяцев и соответственно по истечении установленного положениями ч. 1 ст. 219 КАС РФ, трехмесячного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2 пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

При этом, доказательств того, что срок пропущен по уважительной причине, по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в суд в установленный срок, административными истцами не представлено.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно договору купли - продажи жилого дома от 18.03.2002 ФИО4 приобрела у А.О.П. неплановый жилой дом, расположенный по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.10.2017, что за ФИО1 зарегистрировано права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***, на основании решения Советского районного суда г. Орска от 30.08.2017.

Суду представлены извещения об уплате имущественного налога на имя А.О.П., проживающей по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д. ***. Объектом налогообложения является недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Орск, ул. ***, д. ***.

Из изложенного следует, что плательщиком налога на имущества физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником спорного жилого дома с 12.10.2017, т.е. с момента регистрации недвижимого имущества в регистрируемом органе.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

Таким образом, требования административных истцов о возврате уплаченного ими имущественного налога уплаченного на имя А.О.П. за период с 2010 года по 2016 года, не подлежат удовлетворению, поскольку иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 к инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области о признании незаконными действий по начислению налога на имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2018