Решение № 2А-541/2020 2А-541/2020~М-479/2020 М-479/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-541/2020

Дело № 2а-541/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000739-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дугаровой Б.Д.,

при секретаре Куценко Е.С.,

с участием представителя административного истца Максимова М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сретенского района Забайкальского края Гагаринова Н.В. обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в результате прокурорской проверки установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами:

- https://www.yuga.ru/news/418506/;

- https://pluralism.gr/en/%E2%80%9Ccombat-18-hellas%E2%80%9D-%CE%B7-CE%BD%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BF%CF%81%CE%B3%CE%AC%CE%BD%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-

%CF%8C%CF%84%CE%B9;

- https://kafka.nl/blood-honour-nederland/?land=en;

- https://www.antifa.ch/blood-honour/;

- https://alchetron.com/Blood-and-Honour;

- https://www.ruhrbarone.de/dortmund-spd-gruene-und-linkspartei-forden-combat18-verbot/173612;

противоправной информации. Указывает, что на данных страницах сайтов размещены изображения символика всероссийской политической партии «Курсом Правды и Единения», которая решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 07.05.2018 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от 16.10.2018 является запрещенной на территории Российской Федерации; символика международного объединения «Кровь и Честь», которая решением Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 является запрещенной на территории Российской Федерации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. В целях ограничения доступа к страницам сайтов в сети «Интернет» необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели страниц сайтов в этом реестре отсутствуют.

Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.yuga.ru/news/418506/;

- https://pluralism.gr/en/%E2%80%9Ccombat-18-hellas%E2%80%9D-%CE%B7-CE%BD%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BF%CF%81%CE%B3%CE%AC%CE%BD%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-

%CF%8C%CF%84%CE%B9;

- https://kafka.nl/blood-honour-nederland/?land=en;

- https://www.antifa.ch/blood-honour/;

- https://alchetron.com/Blood-and-Honour;

- https://www.ruhrbarone.de/dortmund-spd-gruene-und-linkspartei-forden-combat18-verbot/173612;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением судьи от 03.07.2020 административные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Максимов М.П., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. От представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, изучив заявление административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона передач информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:

- https://www.yuga.ru/news/418506/;

- https://pluralism.gr/en/%E2%80%9Ccombat-18-hellas%E2%80%9D-%CE%B7-CE%BD%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BF%CF%81%CE%B3%CE%AC%CE%BD%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-

%CF%8C%CF%84%CE%B9;

- https://kafka.nl/blood-honour-nederland/?land=en;

- https://www.antifa.ch/blood-honour/;

- https://alchetron.com/Blood-and-Honour;

- https://www.ruhrbarone.de/dortmund-spd-gruene-und-linkspartei-forden-combat18-verbot/173612;

противоправной информации в виде изображений символики всероссийской политической партии «Курсом Правды и Единения», которая решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 07.05.2018 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от 16.10.2018 является запрещенной на территории Российской Федерации; символики международного объединения «Кровь и Честь», которая решением Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 является запрещенной на территории Российской Федерации.

Исходя из законодательства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) являются обязательными для организаций, объединений, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование указанной выше символики, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Установить владельцев сайтов через указанные выше Интернет-сайты не представилось возможным, поскольку отсутствует контактная информация.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации в виде изображений символики всероссийской политической партии «Курсом Правды и Единения», которая решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 07.05.2018 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от 16.10.2018 является запрещенной на территории Российской Федерации; символики международного объединения «Кровь и Честь», которая решением Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 является запрещенной на территории Российской Федерации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанных выше сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, суд находит заявленные заместителем прокурора требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ судья

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами:

- https://www.yuga.ru/news/418506/;

- https://pluralism.gr/en/%E2%80%9Ccombat-18-hellas%E2%80%9D-%CE%B7-CE%BD%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BF%CF%81%CE%B3%CE%AC%CE%BD%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-

%CF%8C%CF%84%CE%B9;

- https://kafka.nl/blood-honour-nederland/?land=en;

- https://www.antifa.ch/blood-honour/;

- https://alchetron.com/Blood-and-Honour;

- https://www.ruhrbarone.de/dortmund-spd-gruene-und-linkspartei-forden-combat18-verbot/173612;

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателей страниц сайтов с URL-адресами:

- https://www.yuga.ru/news/418506/;

- https://pluralism.gr/en/%E2%80%9Ccombat-18-hellas%E2%80%9D-%CE%B7-CE%BD%CE%B5%CE%BF%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%BF%CF%81%CE%B3%CE%AC%CE%BD%CF%89%CF%83%CE%B7-%CF%80%CE%BF%CF%85-%CF%86%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%84%CE%B1%CE%B9-

%CF%8C%CF%84%CE%B9;

- https://kafka.nl/blood-honour-nederland/?land=en;

- https://www.antifa.ch/blood-honour/;

- https://alchetron.com/Blood-and-Honour;

- https://www.ruhrbarone.de/dortmund-spd-gruene-und-linkspartei-forden-combat18-verbot/173612;

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной его части путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Б.Д. Дугарова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2020 года