Решение № 2-3185/2018 2-3185/2018~М-2442/2018 М-2442/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-3185/2018




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Янченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Решением ответчика периоды работы истца в ММП «Роддом №2» (КГБУЗ «Родительный дом №2, г. Барнаул») в должности медицинской сестры детского отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.

В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 №464, поскольку документально не подтвержден факт работы в отделениях хирургического профиля. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии, так как наименование должности и структурное подразделение не предусмотрены перечнем должностей и структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, от 29.10.2002 №781. Не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением истец не согласна. Как следует из трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена медсестрой в детское отделение. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры в палату интенсивной терапии. Учитывая положения должностной инструкции медицинской сестры палат интенсивной терапии, период работы в данной должности подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Кроме того, истец находилась на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения новорожденных, работа в котором в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как год и шесть месяцев. Периоды повышения квалификации являются периодами работ с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления в пенсионный фонд. Сведения, подтверждающие нахождение истца в отпуске по уходу за ребенком, либо в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В уточняющей справке указано, что отпусков без сохранения заработной платы не имелось.

С учетом изложенного, истец просила признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев указанные периоды работы. Засчитать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 3500 руб..

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в КГБУЗ «Родильный дом №2» в отделении для новорожденных имелась палата интенсивной терапии. Всего в отделении новорожденных работало 22-24 медицинских сестры. В палате интенсивной терапии и реанимации работали дневная и ночные медсестры, всего 4 человеке, в том числе ФИО2. Им платили надбавку 25% за вредные условия.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска по доводам отзыва.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул» ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва. Дополнительно пояснила, что до 2011 года в структуре роддома палаты реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных не было, как и в штатном расписании должности медицинской сестры. Фактически данная палата существовала, так как врачи и медицинские сестры взрослого отделения не могли оказывать помощь новорожденным. Штатное расписание предусматривало наличие палаты реанимации и анестезиологии на 12 коек (6 детских и 6 взрослых). При этом детские койки находились в отделении новорожденных, где им проводились реанимационные мероприятия.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы в МПП «Роддом №2» (КГБУЗ «Родильный дом №2») в должности медицинской сестры детского отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в палате интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении в соответствии со Списками, утвержденными Постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, от 29.10.2002 №781.

Согласно решению, период работы ФИО1 в ММУ «Родильный дом №2» (КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул») в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, так как наименование должности и структурное подразделение не предусмотрены Перечнем должностей и структурных подразделений учреждений здравоохранения, указанных постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 от 29.10.2002 №781, работа в которых дает право на льготный порядок исчисления стажа.

Периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж.

По расчетам пенсионного фонда стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 22 года 11 месяцев 24 дня. Имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с указанным иском в суд.

Согласно п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с ч.3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.4).

В силу п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Разделом 2 Перечня, являющегося Приложением к указанным Правилам, предусмотрено применение льготного порядка к медицинским сестрам палатным, в том числе старшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований, в том числе в родительных домах (п.20).

Согласно разделу 2 Перечня, являющегося Приложением к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, право на льготное исчисление специального стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) предоставлено медицинским сестрам – анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в том числе в родильных домах (пункт 20).

Таким образом, законодателем определено, что право на льготное исчисление специального стажа имеют только те палатные медицинские сестры, работа которых в указанной должности протекала в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 льготное исчисление специального стажа производится по следующим правилам: врачам хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы засчитывается за 1 год 6 месяцев.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о работе:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Родильный дом №2 санитаркой в детское отделение; ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в детское отделение; ДД.ММ.ГГГГ детское отделение переименовано в отделение новорожденных; ДД.ММ.ГГГГ переведена мед сестрой в отделение новорожденных по 11 разряду; ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность старшей медсестры в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных по 12 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных. Продолжает работать по настоящее время.

В трудовой книжке имеется отметка о недействительности записей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела Родильный дом №2 неоднократно переименовывался, в настоящее время имеет наименование КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул».

В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул», указано, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры в палату интенсивной терапии с. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных с ДД.ММ.ГГГГ.

Работодатель подтверждает, что истец работала с полным рабочим днем, на полную ставку, работа выполнялась в полном объеме и режиме полной рабочей недели. Отпусков без сохранения заработной платы не было.

Из штатных расписаний на 1999 – 2009г., следует, что родильном доме имелось отделение реанимации – анестезиологии (12 коек). В состав отделения входил средний медицинский персонал, в том числе: старшая медсестра – анестезистка, медсестра – анестезистка взрослое отделение, медсестра – анестезистка детское отделение. В штатном расписании от 2010г. отделение реанимации предусматривает 6 коек. В состав среднего медицинского персонала отделения входит старшая медсестра - анестезист, медицинская сестра – анестезист, медицинская сестра палатная.

В роддоме также находилось отделение новорожденных (50 коек).

Из письменного отзыва КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул» следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию в родильном доме №2 существовало отделение реанимации – анестезиологии 12 коек (6 взрослых и 6 детских коек). По сложившимся правилам в целях наилучшего обеспечения реанимационной помощи новорожденным, реанимационные койки для новорожденных 6 штук находились в палате интенсивной терапии отделения новорожденных. Данные сведения подтверждаются положением об отделении новорожденных от ДД.ММ.ГГГГ. Отделение новорожденных было рассчитано на 56 коек (физиологические 56 коек, обсервационное 15 коек, реанимация 6 коек). Основной задачей реанимации и интенсивной терапии являлось оказание квалифицированной неотложной помощи детям, требующим проведения реанимационных мероприятий и интенсивной терапии. Реанимационная медицинская помощь новорожденным оказывалась на базе отделения новорожденных, которое было оснащено специализированным оборудованием, в том числе 7 аппаратов искусственной вентиляции легких, 1 аппарат для проведения кислородотерапии методом повышенного давления (СРАР), 6 открытых реанимационных комплексов, 8 инкубаторов для выхаживания новорожденных.

В обязанности медицинской сестры ФИО1, которая являлась медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии новорожденных, входило оказание экстренной доврачебной помощи новорожденным детям, владение всеми манипуляциями, необходимыми для лечения и выхаживания доношенных и недоношенных новорожденных палат интенсивной терапии, подготовка к работе дыхательной аппаратуры согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Родильный дом №2» открыто отделение реанимации новорожденных на 6 реанимационных коек с ДД.ММ.ГГГГ.

Данному приказу предшествовал приказ комитета по делам здравоохранения администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ об открытии отделения реанимации новорожденных в родильных домах.

Согласно Положению об отделении новорожденных МУЗ «Родильный дом №2» от ДД.ММ.ГГГГ, в число основных задач отделения новорожденных входило оказание неотложной помощи новорожденным, требующих реанимационных мероприятий, лечение и выхаживание детей, нуждающихся в интенсивной терапии. Отделение рассчитано на 56 коек, в число которых входит 6 коек реанимации. Задачами палаты реанимации и интенсивной терапии являются оказание квалифицированной неотложной помощи новорожденным детям, требующих реанимационных мероприятий и интенсивной терапии.

ДД.ММ.ГГГГ Главным врачом КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул» утверждено Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии КГБУЗ «Родильный дом №2», согласно которому отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных является структурным подразделением КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул», а также клинической базы кафедры акушерства и гинекологии № АГМУ и Барнаульского медицинского колледжа. Основными задачами отделения реанимации и интенсивной терапии являются оказание неотложной помощи новорожденным, требующим реанимационных мероприятий, лечение и выхаживание детей, нуждающихся в интенсивной терапии и другие. Отделение рассчитано на 6 реанимационных коек. Основной задачей палаты реанимации и интенсивной терапии является оказание реанимационной помощи и проведение интенсивной терапии новорожденным детям, требующим реанимационных мероприятий и интенсивной терапии. Оказание экстренной реанимационной помощи и проведение интенсивной терапии новорожденным осуществляется круглосуточно. В подразделении имеются 2 палаты реанимации, 2 палаты интенсивной терапии, 2 палаты обсервации.

В материалы дела представлен приказ КГБУЗ «Родильный дом №2, г.Барнаул» № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в трудовые книжки ФИО1, ФИО6 записи следующего содержания: «Переведена на должность медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных» с ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе указано, что в учреждении имелась одна палата реанимации и интенсивной терапии новорожденных на 6 коек, оснащенная аппаратом ИВЛ и всем необходимым для реанимации и выхаживания новорожденных, родившихся в состоянии тяжелой асфиксии. Работа в этой палате являлась функциональной обязанностью медицинских сестер палатных отделения новорожденных ФИО1, ФИО6. Работа в палате интенсивной терапии и реанимации выполняется ими ежедневно в течение полного рабочего времени. Указанный приказ вынесен в связи с поступившим обращением от медицинских сестер ФИО1, ФИО6 и наличием факта подтверждения выполненной работы в палате интенсивной терапии в отделении новорожденных Родильный дом №2 с ДД.ММ.ГГГГ до создания в учреждении отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе №к от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с п.п.26-29 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Факт работы ФИО1 в палате интенсивной терапии и реанимации также подтверждается приказом работодателя №к от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым медсестра ФИО1 переведена в палату интенсивной терапии с оплатой 25% с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, повышение тарифного оклада на 25% предусмотрено врачам, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу отделения недоношенных детей, как работающим с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, что следует из Перечней подразделений и должностей Роддома №2, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) от 2002,2005 годов.

В лицевом счете истца за ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец работает медсестрой в детском отделении. При этом в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ г. должность ФИО1 именуется как медицинская сестра интенсивной терапии, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ г. – медицинская сестра отделения новорожденных.

В лицевых счетах, расчетных листах за период с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислениях доплаты за вредность.

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности медицинской сестры входит подготовка к работе дыхательной аппаратуры и другого специального оборудования и слежение за их исправностью, осуществление комплекса мероприятий новорожденных с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, оказание экстренной доврачебной помощи новорожденным детям в случае изменений их состояния, требующих срочных мер. Медсестра обязана владеть всеми манипуляциями, необходимыми для лечения и выхаживания доношенных и недоношенных новорожденных палат реанимации и интенсивной терапии и другое.

В материалы дела представлены копии историй развития новорожденных с подписями истца, из которых следует, что в учреждении проводились реанимационные мероприятия с новорожденными, мероприятия по интенсивной терапии, ИВЛ, в том числе в режиме гипервентиляции легких, переливание крови (ее компонентов, кровезаменителей).

В историях болезни имеются, в том числе, карты первичной и реанимационной помощи новорожденным в родильном зале, в которых указано, что после проведенных реанимационных мероприятий в родильном зале ребенок переводился в детское отделение в реанимационную палату (история № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по охране здоровья населения и выполняла обязанности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, действующим с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая факт внесения в трудовую книжку истца записи о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), а также письменные пояснения работодателя истца, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено допустимых доказательств, опровергающих фактическое выполнение истцом работы по должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения суд, в силу ст.61 ГПК РФ, учитывает, что решением Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО6, работающей совместно с истцом в палате интенсивной терапии в спорные периоды, к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

С учетом изложенного, исковые требования в ФИО1 указанной части подлежат удовлетворению. В специальный стаж истца, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Оснований для включения в специальный стаж работы в льготном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено.

Указанный период обоснованно зачтен пенсионным органом в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку замещаемая истцом должность медицинской сестры детского отделения не дает право на исчисление стажа в льготном порядке в соответствии со Списком, утвержденным Советом Министров РСФСР от 06.09.1991 №464.

Факт работы истца в палатах хирургического профиля в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не установлен.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работы истца в должности, дающей право на включение в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом не установлено оснований для включения в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлено доказательств работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в данный период.

Учитывая рождение у ФИО1 ребенка ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания полагать, что в спорный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, приказ о предоставлении которого не сохранился.

Отказывая в зачете в специальный стаж данного периода, ответчик указывает на отсутствие начислений заработной платы. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Факт прохождения истцом в спорные периоды курсов усовершенствования, нахождения его в ученическом отпуске подтверждается справкой и приказами работодателя, его пояснениями в отзыве.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

По смыслу закона право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов.

Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку в периоды нахождения в учебных отпуска и на курсах усовершенствования за истицей сохранялось место работы, производились выплаты заработной платы, необходимые отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается материалами дела, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Исчисление специального стажа в период прохождения курсов усовершенствования и ученических отпусков производится как и стаж по основному месту работы, в связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными.

Отсутствие в Правилах от 11.07.2002 N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах усовершенствования не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (год как год и шесть месяцев) работы медицинской сестрой в МУЗ «Родильный дом №2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования), периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению частично.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оформлению искового заявления в размере 3500 руб., а всего судебные расходы в размере 3800 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы медицинской сестрой в МУЗ «Родильный дом №2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования), периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ г. Барнаула (подробнее)

Судьи дела:

Пчелкина Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)