Решение № 2-991/2018 2-991/2018 ~ М-667/2018 М-667/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-991/2018

Дело № 2-991/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

с участием ст.помощника прокурора г. Новочебоксарск Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространений которой запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на Интернет-странице сайта: https:/vk.com/zabivy_of, информацией, распространений которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Новочебоксарск проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», проверка Интернет ресурсов, содержащих запрещенную информацию, в том числе, сведения, составляющие пропаганду насилия и жестокости.

Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера: Internet Explorer, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем.

В ходе проверки выявлена страница в социальной сети «ВКонтакте»: https://vk.com/zabivy_of,пропагандирующая насилие и жестокость.

На данном сайте в блоге под названием «Забивы ОФ» размещена информация, содержащая драки, насилие одних над другими в молодежных группировках, с призывами на насилие, в том числе с использованием ненормативной лексики. На сайте размещены сцены применения насилия группы молодых воинственно настроенных молодых парней и девушек над отдельными такими же молодыми людьми. При этом группа действует под девизом <данные изъяты>.

Войти на сайт и ознакомиться с такой информацией может любой человек, в том числе несовершеннолетний, так как вход свободный, регистрация и пароль не требуются. У разработчиков блога «Забивы ОФ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется 39460 подписчиков среди молодежи и подростков, которые регулярно выражают свое положительное мнение с информацией.

Доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Со ссылкой на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просил признать информацию, размещенную на Интернет-странице в социальной сети ВКонтакте: https://vk.com/zabivy_of, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию вступившего в законную силу решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новочебоксарск Кузнецова Н.А. заявленное требование поддержала по изложенным выше основаниям.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике (Управления), извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку представителя в судебное заседание.

Представитель Управления – специалист-эксперт ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, направил в суд отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, ходатайствовал об указании в резолютивную часть решения о направлении копии решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Изучив доводы прокурора, отзыв представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, рассмотрев дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно акту осмотра Интернет-страниц, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст.помощником прокурора г. Новочебоксарск ФИО4 в служебном кабинете прокуратуры г. Новочебоксарск, по адресу: <адрес>, путем свободного доступа через компьютер, подключенный к Интернет-провайдеру ОАО <данные изъяты>, проведен осмотр Интернет-страницы в социальной сети ВКонтакте: https://vk.com/zabivy_of, пропагандирующей насилие и жестокость, содержащей нецензурную брань.

На данном сайте в блоге под названием «Забивы ОФ» размещена информация, содержащая драки, насилие одних над другими в молодежных группировках, с призывами на насилие, в том числе с использованием ненормативной лексики. На сайте размещены сцены применения насилия группы молодых воинственно настроенных молодых парней и девушек над отдельными такими же молодыми людьми. При этом группа действует под девизом <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными и правовыми актами Российской Федерации, о нарушении права граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

На основании статьи 3 Федерального закона N 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявлением и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями частей 1-2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

оправдывающая противоправное поведение;

содержащая нецензурную брань.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляющая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия (ч.3 ст.5 ФЗ).

В силу ч.ч.1-2 ст. 11 указанного закона, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч.2 ст.5 закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических им программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Доступ пользователям сети "Интернет" к вышеуказанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице в социальной сети «ВКонтакте»: https://vk.com/zabivy_of, пропагандирующей насилие и жестокость, содержащей нецензурную брань, необходимо признать запрещенной к распространению в сети Интернет.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд признает подлежащим удовлетворению заявление прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании вышеуказанной информации в сети Интернет запрещенной законом информацией, направлении копии вступившего в законную силу решения оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице в социальной сети «ВКонтакте»: https://vk.com/zabivy_of, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии: 428020, <...> «б»), для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено 08 мая 2018 года.