Решение № 2А-377/2025 2А-377/2025~М-209/2025 М-209/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-377/2025

Дело № 2а-377/2025

УИД 66RS0036-01-2025-000303-44

В окончательной форме
решение принято 15 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

прокурора Паршуккова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храповой А.Е.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1, в котором административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, до окончания срока административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по ст. 161 ч.2 ч.5 ст. 69 (ст. 131 ч.2 п. «б, д», ст. 105 ч.2 п. «ж, к», ст. 69) Уголовного Кодекса Российской Федерации к 9 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 06 лет и установлены административный ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил тяжкое преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Постановлением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 01 год 11 месяцев 06 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.79 УК РФ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК – 47. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока условно-досрочного освобождения ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес> с женой и детьми. Официально трудоустроен АО «ВТМЗ» сборщиком древесных изделий. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей в МО МВД России «Кушвинский» не поступало.

Поскольку ФИО1 в период нахождения административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку характеризуется он удовлетворительно, живет с семьей, работает, замечаний к нему, его поведению нет.

Прокурор в заключении указал на обоснованность административного иска, находя его подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 131 ч.2 п. «б, д», ст. 105 ч.2 п. «ж, к», ст. 69) Уголовного Кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление и был осужден к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 01 год 11 месяцев 06 дней с удержанием из заработной платы 15% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК – 47. Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.79 УК РФ ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, официально трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в МО МВД России «Кушвинский» не поступало, на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанных в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор. При этом, с учетом характеристики личности административного ответчика в настоящее время, суд полагает возможным ограничиться одной обязательной явкой поднадзорного лица на регистрацию.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.10.2018 года № 2782-0 указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что:

-в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он может быть привлечен к ответственности предусмотренной законодательством Российской Федерации.

-административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается (п. 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц, до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Мальцева