Постановление № 5-30/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-30/2024

№ 5-30/2024

УИД 63RS0026-01-2024-000165-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, без определенного рода занятий, без определенного места жительства на территории РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 у., являясь гражданином республики Узбекистан, незаконно осуществлял трудовую деятельность, работая в качестве подсобного рабочего по уходу за крупнорогатым скотом на животноводческой ферме по адресу: <адрес>, не имея патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данное правонарушение выявлено сотрудниками ОП по Сызранскому району МУ МВД России «Сызранское» в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства 16.02.2024 в 07-00 часов по адресу: <адрес>.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он 29.01.2024 приехал на территорию РФ, где устроился на работу без разрешающих документов в качестве подсобного рабочего по уходу за крупнорогатым скотом в подсобное хозяйство на животноводческую ферму в <адрес>. Семьи на территории РФ не имеет. С земляками арендовали машину с целью выехать из РФ на родину, просит не выдворять его принудительно.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкция статья предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кроме полного признания вины, вина ФИО1 у. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом Ст.УУП ОП по Сызранскому району МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был установлен гр. Республики Узбекистан ФИО1 у. с нарушением миграционного законодательства; объяснением ФИО1 у.; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. №№ сроком действия до 28.11.2023; миграционной картой на ФИО1 у. № со сроком пребывания на территории РФ с 29.01.2024, дата выбытия не указана; справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 у. въехал на территорию России 03.10.2023, выехал из РФ 11.12.2023; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. №№ сроком действия до 28.11.2023, в котором имеется отметка о пересечении границы РФ 29.01.2024 на автомобильном транспорте через Казахстан; сведений о регистрации по месту пребывания и об оформлении патента на работу не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 у. обстоятельством является его раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение ФИО1 у. к содеянному и его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья