Решение № 2-1218/2020 2-1218/2020(2-7599/2019;)~М-7750/2019 2-7599/2019 М-7750/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1218/2020

Дело № 2-1218/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

630107, <...>

13 мая 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просила сохранить жилое помещения – <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Иск обоснован тем, что истец является собственником квартиры, самовольно, без получения соответствующих разрешений, произведены перепланировка и переустройство квартиры. От администрации <адрес> не получено решения по сохранению квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В уведомлении Администрацией Ленинского района г.Новосибирска сообщено истцу о несоответствии строительным требованиям произведенных перепланировки и переустройства. На основании ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ истец обратилась в суд для сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

Истец и представитель истца ФИО3, допущенный к участию в судебном заседании на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержали, выразили несогласие с выводами экспертного заключения.

В удовлетворении ходатайства истца о назначении повторной экспертизы отказано по отсутствию оснований, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ.

<адрес> извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской и следует из положения ч. 2 1.1 ст. 113 ГПК РФ. Ответчиком ранее был представлен отзыв, в котором выражалось несогласие с требованиями истца, мотивированный ссылкой на п. 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 635/8), согласно которому конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п.).

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав объяснения участников дела, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса являются самовольными.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сведения об обременениях отсутствуют, квартира расположена на 1 этаже 5-этажного многоквартирного дома, общая площадь квартиры 44,6 кв.м.

В спорной квартире без согласования с органом местного самоуправления произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно согласно представленной в дело копии технического заключения ООО «НСК-ЭКСПЕРТ-ГРУПП» перепланировка и переустройство квартиры заключались в следующем:

- выполнении дверного проема между помещением кухни и жилой комнатой. Проем выполнен в ненесущей стене (данная стена является ребром жесткости в общем конструктиве здания) согласно типовой серии на <адрес>;

- выполнении увеличения площади санузла за счет коридора путем демонтажа ненесущей перегородки между помещениями и устройством перегородок из сибита;

- увеличении жилой комнаты за счет кладовой путем демонтажа ненесущей перегородки между помещениями и закладки дверного проема между помещениями;

- переустройства санузла в виде переносе сантехнического оборудования.

Истец обращалась с заявлением в Администрацию Ленинского района г.Новосибирска о согласовании перепланировки жилого помещения.

Из ответа Администрации Ленинского района г.Новосибирска от 06.06.2019г., подготовленного на обращение ФИО1, следует, что перепланировка и переустройство квартиры выполнены без согласования с органом местного самоуправления, связи с чем, Администрация Ленинского района г.Новосибирска предлагает истцу привести жилое помещение в прежнее состояние. Приводились ссылки на положение п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170), п. 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003".

В соответствии с пунктом 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003" конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п.). Если в процессе эксплуатации обнаружены повреждения конструкций, которые могут вызвать снижение ее безопасности и препятствовать ее нормальному функционированию, следует выполнить мероприятия, предусмотренные в разделе 12.

В соответствии с п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170) в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Администрацией Ленинского района г.Новосибирска сообщено об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения.

В связи с тем, что представленное истцом экспертное заключение не было подписано экспертом, а также исходя из положения п. 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003", по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростхинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно экспертному заключению № Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», эксперт ФИО2 пришел к следующим выводам:

- перепланировка и переустройство <адрес> соответствуют санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Перепланировка и переустройство <адрес> нарушают п.п. 8.24 ч. 2 ст.2 и ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». Во внутренней железобетонной панели выполнены дверные проемы размерами 1,75x2,1 м и 0,85x2,1 м, в следствие чего стандартная железобетонная панель была подвергнута разрушению, чем ослабила несущую способность конструктивного элемента, что может привести к созданию аварийной ситуации в жилом помещении;

- в виду того, что железобетонная панель после устройства в ней проемов не подлежит восстановлению в исходное состояние, сохранение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом выполненных истцом работ возможно при выполнении следующих условий: 1. Разработать проект с выполнением расчетов, необходимых для усиленияпроемов в железобетонной стеновой панели. 2. Осуществить усиление проемов силами специализированной организации, имеющей допуск СРО на производство данных видов работ с составлением акта на скрытые работы.

Согласно статье 87 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Истцом не названо должных оснований для назначения повторной экспертизы.

Выводы эксперта, изложенные в заключении № Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», являются ясными, полными, оснований для назначения повторной экспертизы с учетом исследованных в судебном заседании материалов, у суда не имелось. Ответ на поставленные вопросы представлены экспертом в достаточном объеме, содержательность заключения дает возможность рассмотрения дела по существу. Экспертиза проведена экспертом-специалистом, обладающим необходимыми познаниями.

В заключении экспертом указан перечень использованных при производстве экспертизы объектов исследования (документов), перечень нормативной документации и источников, достоверно и полно изложены обстоятельства дела, исследовательская часть в достаточной степени мотивирована. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Допустимых и достоверных доказательств, ставящих под сомнение обоснованность выводов эксперта, в деле нет. Заключение эксперта соответствует всем требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Вышеприведенный вывод эксперта согласуется с положением п. 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003", согласно которому если в процессе эксплуатации обнаружены повреждения конструкций, которые могут вызвать снижение ее безопасности и препятствовать ее нормальному функционированию, следует выполнить мероприятия, предусмотренные в разделе 12.

Из материалов дела усматривается, что Государственной жилищной инспекцией <адрес> проводилась проверка по факту перепланировки и переустройства жилого помещения, ФИО1 привлечена к административной ответственности по частям 1 и 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> в Администрацию Ленинского района г.Новосибирска направлено уведомление о необходимости установления ФИО1 разумных сроков по приведению <адрес> в прежнее состояние, или согласования изменений.

На момент рассмотрения дела необходимые мероприятия для сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не выполнены, соответственно отсутствуют основания для оставления квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Истцу следует незамедлительно принять меры согласно выводам экспертного заключения № Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Лишь после выполнения таких мероприятий истец вправе повторно обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

<адрес> исходя из содержания выводов судебного экспертного заключения, а также результатов проведенной проверки ГЖИ НСО, следует принять незамедлительные меры для устранения угрозы жизни и здоровью людей в <адрес> ввиду самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В силу ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом установленных обстоятельств, выводов экспертного заключения № Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого пммещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.

54RS0№-69