Решение № 2А-289/2020 2А-289/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-289/2020

Дело № 2а-289/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2020 года г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.В.,

при секретаре Костаревой В.Ю., с участием:

ст.помощника Тутаевского межрайонного прокурора Серенко Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тутаевский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 05.12.2003 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

28.04.2004 осужден Фрунзенским районным судом г. Ярославля по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 313 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности с наказанием, назначенным приговором от 05.12.2003, окончательно к 12 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

27.01.2017 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по ЯО.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 08.02.2020, возложены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 04.04.2018 в отношении ФИО2 установлены дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сроком до 08.02.2020.

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 09.11.2018 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по 2 эпизодам преступлений) к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев.

27.01.2020 МО МВД России «Тутаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении ему административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. до 08.08.2020 с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения:

28.01.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением начальника МО МВД России «Тутаевский» от 29.01.2018 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 18.03.2018;

18.03.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением начальника МО МВД России «Тутаевский» от 19.03.2018 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

21.08.2018 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – постановлением УУП МО МВД России «Тутаевский» от 31.08.2018 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

09.12.2018 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением ст. УУП МО МВД России «Тутаевский» от 28.12.2018 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

17.04.2019 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением ст. УУП МО МВД России «Тутаевский» от 24.04.2019 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

12.02.2019 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ - постановлением зам. начальника ОВМ МО МВД России «Тутаевский» от 12.02.2019 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

22.06.2018 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – постановлением начальника МО МВД России «Тутаевский» от 22.06.2018 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, осужден условно за совершенное им в период нахождения под административным надзором преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, не имеет постоянного легального источника дохода, требует контроля со стороны правоохранительных органов, на меры профилактического характера должным образом не реагирует.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тутаевский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, указав, что возражает против продления ему административного надзора, что связано с трудностями в официальном трудоустройстве. В настоящее время он регистрации на территории РФ и ЯО не имеет, официально не трудоустроен, находится на иждивении сожительницы.

Прокурор полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 данного Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 05.12.2003, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора не истек.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчислять который со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 04.04.2018 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение: в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, сроком до 08.02.2020.

Вступившим в законную силу приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 09.11.2018 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ (по 2 эпизодам преступлений) к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев.

Согласно сведениям Тутаевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по ЯО ФИО2 с 17.12.2018 состоял на учете в филиале по приговору от 09.11.2018, в период испытательного срока допускал нарушения порядка и условий отбывания условного осуждения: 03.02.2019 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ; 12.02.2019 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. 09.09.2019 ФИО2 снят с учета в связи с истечением испытательного срока.

Таким образом, ФИО2, в период нахождения под административным надзором, совершил преступления, за которые был осужден к условному сроку наказания, что свидетельствует о том, что он не соблюдает административные ограничения, установленные судом. Кроме того, ФИО2 в течение нахождения под административным надзором, после вынесения в отношении него приговора от 09.11.2018, неоднократно в 2018 году и 2019 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и ее малолетним сыном, официально не трудоустроен, не имеет законного источника дохода.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, продление административного надзора обусловлено исключительно поведением самого поднадзорного лица и соблюдением им ранее установленных административных ограничений; оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на усиление оказания на такое лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая данные о личности ФИО2, факт осуждения в течение срока административного надзора по приговору от 09.11.2018 за преступления против порядка управления, совершение административных правонарушений, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО2 на истребуемый административным истцом срок. При всех вышеизложенных обстоятельствах и фактах, оснований для продления административного надзора на срок менее шести месяцев, не имеется.

Ранее установленные ФИО2 административные ограничения подлежат сохранению. При этом суд считает, что сохранение всех установленных поднадзорному лицу административных ограничений, с учетом его поведения, образа жизни, будет являться оправданным и разумным, соответствовать задачам и целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тутаевский» к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленный в отношении него решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.12.2016, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 08.08.2020, с сохранением ранее установленных решениями Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.12.2016 и Тутаевского городского суда Ярославской области от 04.04.2018 административных ограничений.

Срок, на который в отношении ФИО2 продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.12.2016.

Копию решения направить в МО МВД России «Тутаевский» для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья С.В. Сорокина