Постановление № 5-29/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 5-29/2025

Дело № 5-29/2025

(УИД: 17RS0007-01-2025-000041-03)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2025 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> ФИО1 следовавшей из Монголии в Россию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившей дополнительные сведения о вывозимых ею запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, был представлен сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места.

В ходе таможенного контроля, проводимом в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, в форме таможенного осмотра было обнаружено наличие в предъявленном багаже сигарет в количестве <данные изъяты> пачек, а также алкогольной продукции – водки в количестве <данные изъяты> бутылок по <данные изъяты> каждая, всего <данные изъяты> литров, которые не были предъявлены ФИО1. к таможенному контролю, не был задекларированы по установленной форме, в связи с чем в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена ФИО1 которая пояснила, что перемещает данные товары для сватовства, не знала, что сигареты в количестве 200 шт., а также алкогольная продукция свыше 3 литров подлежат обязательному декларированию.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просила назначить административное наказание в виде конфискации, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебное заседание должностное лицо ФИО3 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты: сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по <данные изъяты> сигарет в <данные изъяты> пачке, всего <данные изъяты> пачек сигарет, общее количество <данные изъяты> шт. сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке <данные изъяты> Имеется иностранная акцизная марка. Пачки сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по <данные изъяты> пачек в упаковке, без внешних повреждений; 2) алкогольная продукция (водка) <данные изъяты> содержание спирта <данные изъяты>% Alc./ Vol. Объем <данные изъяты> л., имеется иностранная акцизная марка, общее количество <данные изъяты> шт., <данные изъяты> литра, упакованы в синий полиэтиленовый пакет по <данные изъяты> шт.

Согласно объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ездила в Монголию в г. Улангом с супругом для покупки товаров для личного пользования. В Монголии она приобрела <данные изъяты> блока сигарет, водку <данные изъяты><данные изъяты> бутылок по <данные изъяты> л., всего <данные изъяты> л. Приобрела данные товары для сватовства. Правила перемещения товаров через границу не знает, при выезде и въезде на территорию пункта пропуска информационные стенды не видела, не обращала внимания. Разрешительных документов (деклараций соответствия) на ввоз данных сигарет и алкогольной продукции на территорию Евразийского экономического союза у нее не имеется. При прохождении участка таможенного оформления и перед прохождением таможенного контроля она не заявляла о том, что имеет сигареты и алкогольную продукцию в указанном количестве; о том, что сигареты свыше 200 шт. и алкогольная продукция более 3 литров подлежат обязательному таможенному декларированию, не знала.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ № № в сопровождаемом багаже ФИО1 имеются следующие товары:

1) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по <данные изъяты> сигарет в <данные изъяты> пачке, всего <данные изъяты> пачек сигарет, общее количество <данные изъяты> шт. сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке <данные изъяты> Имеется иностранная акцизная марка. Пачки сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по <данные изъяты> пачек в упаковке, без внешних повреждений.

2) алкогольная продукция (водка) <данные изъяты> содержание спирта <данные изъяты>% Alc./ Vol. Объем <данные изъяты> л., имеется иностранная акцизная марка, общее количество <данные изъяты> шт., <данные изъяты> литров, упакованы в синие полиэтиленовые пакеты по <данные изъяты> шт. в каждом пакете.

Общий вес <данные изъяты> кг. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров не выявлено.

Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования сигареты в количестве <данные изъяты> пачек (<данные изъяты> шт.), алкогольная продукция в количестве <данные изъяты> шт. (<данные изъяты> литра) возвращены владельцу.

После проведения таможенного контроля в форме получения объяснения у ФИО1 и досмотра товаров, определением ведущего инспектора таможенного поста <адрес> в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и товары, явившиеся предметом правонарушения, были изъят у ФИО1.

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятого товара («Сигареты, упакованные в бумажную упаковку из твердой бумаги черно-синего цвета, по <данные изъяты> сигарет в <данные изъяты> пачке, всего <данные изъяты> пачек сигарет, общее количество <данные изъяты> штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке <данные изъяты> Имеется иностранная акцизная марка. Пачки сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по <данные изъяты> пачек в упаковке. Пачки сигарет без внешних повреждений», «Алкогольная продукция (водка) <данные изъяты> содержание спирта <данные изъяты>% Alc./ Vol. Объем <данные изъяты> л., имеется иностранная акцизная марка, общее количество <данные изъяты> шт., <данные изъяты> литр,) по состоянию на <данные изъяты> на территории Российской Федерации составила <данные изъяты> рублей.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России ФИО1 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой ФИО4 устно заявлено об отсутствии у нее незадекларированных товаров, а также иными материалами дела: актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> по ее месту проживания сотрудником таможенного органа посредством почтовой связи заказным письмом, который возвратился без вручения адресату в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС ФИО1 перемещала товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ составляет 2 года (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ)

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ФИО1 наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги черно-синего цвета, по <данные изъяты> сигарет в <данные изъяты> пачке, всего <данные изъяты> пачек сигарет, общее количество <данные изъяты> шт. сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке <данные изъяты> Имеется иностранная акцизная марка. Пачки сигарет упакованы в запечатанные полиэтиленовые упаковки по <данные изъяты> пачек в упаковке, без внешних повреждений; 2) алкогольная продукция (водка) <данные изъяты>, содержание спирта <данные изъяты>% Alc./ Vol. Объем <данные изъяты> л., имеется иностранная акцизная марка, общее количество <данные изъяты> шт., <данные изъяты> литра, упакованы в синий полиэтиленовый пакет по <данные изъяты> шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения подлежат принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность и последующему уничтожению.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.Б. Седен