Решение № 2А-1241/2024 2А-1241/2024~М-179/2024 М-179/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-1241/2024

61RS0023-01-2024-000266-80

к делу № 2а-1241/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.02.2024 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Семяновой Е.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 3 УМВД РФ по г. Шахты к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Отдел полиции №3 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, ссылаясь на то, что гражданин ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания, был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен судом административный надзор по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа), то есть совершение в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за административную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ОП № 3 УМВД РФ по г. Шахты было вынесено постановление об административном правонарушении № за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КРФобАП;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судом судебного участка № 2 Шахтинского судебного участка Ростовской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. За время проживания жалоб от соседей не поступало.

Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Впоследствии административные исковые требования уточнил просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2) Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 утра следующего дня.

Представитель административного истца - ОП № 3 УМВД России по г. Шахты Ростовской области капитан полиции ФИО2 в судебное заседание явилась, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что с иском согласен полностью.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 272 п.5 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного выше Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ст. 105 ч. 1, ст. 166 ч. 1 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по городу Шахты, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Находясь на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за административную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ОП № 3 УМВД РФ по г. Шахты было вынесено постановление об административном правонарушении № за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КРФобАП;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судом судебного участка № 2 Шахтинского судебного участка Ростовской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. За время проживания жалоб от соседей не поступало.

Поскольку, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 утра следующего дня.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД РФ по г. Шахты к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2024г.

Судья О.Р. Колоскова