Решение № 2-97/2019 2-97/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-97/2019

Тербунский районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2 -97/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Бурковой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении определенного периода в трудовой стаж, повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, однако, ответчиком отказано в повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с наличием указанного стажа 25 лет 0 месяцев 26 дней. В период работы в сельском хозяйстве не включен период работы истца с 01.02.1992 г. по 12.11.2007 г. в должности заведующего гаражом автопарка СПК «Рассвет», который был в последствии реорганизован в ООО «Березовка», затем в ЗАО «Зерос». В трудовой книжке истца его должность указана по-разному: зав.гаражом автопарка, заведующий гаражом, заведующий гаражом - заведующий ремонтной мастерской, вместе с тем занимаемая им должность тождественна должности заведующего машинно-тракторной мастерской, предусмотренной Списком. Истец просил обязать УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы с 01.02.1992 г. по 12.11.2007 г. в должности заведующего гаражом автопарка СПК «Рассвет» Тербунского района Липецкой области, который впоследствии был реорганизован в ООО «Берёзовка», а затем в ЗАО «Зерос», в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Тербунском районе (межрайонное) ФИО5 исковые требования не поддержал, поскольку у ФИО3 отсутствует необходимый стажа, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, при требуемом 30-ти летнем стаже работы в сельском хозяйстве, имеется 25 лет 0 месяцев 26 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992 года по 12.11.2007 года, в должности зав. гаражом, поскольку данная должность, не поименована в постановлении Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

Настоящие Правила определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Списка в наименовании работ «Растениеводство» имеется наименование должности: заведующий машино-тракторной мастерской, заведующий машинным двором, складом запчастей.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. Имеет 41 год 3 месяца 29 дней страхового стажа. Работа в сельском хозяйстве составляет 25 лет 26 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО3, выданной 07.02.1974 года, 09.05.1971 года призван в Советскую Армию по 22.11.1973 г.; 25.01.1973 г. принят на должность шофера в совхоз «Рассвет» Березовское отделение; 14.08.1981 г. переведен бригадиром полеводства Березовского отделения; 23.12.1981 г. освобожден от должности бригадира полеводства и переведен шофером; 20.01.1982 г. принят на время слесарем легковых автомобилей; 10.06.1982 г. переведен шофером на бензовоз; 01.02.1992 г. переведен зав. гаражом автопарка, ТОО Рассвет реорганизовано в СПК «Рассвет»; 09.03.2003 г. уволен в порядке перевода в ООО «Березовка», 03.10.2003 г. принят заведующим гаражом в ООО «Березовка», 30.09.2003 г. уволен в порядке перевода в ОСП «Березовка», 01.10.2003 г. принят заведующим гаражом ОСП «Березовка» ЗАО «Зерос», 13.11.2007 г. переведен на должность заведующего гаражом- заведующего ремонтной мастерской, 07.04.2015 г. уволен в связи с сокращением штата.

Правильность ведения трудовой книжки и внесения записей не оспаривались представителем ответчика.

Уведомлением УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) истцу сообщено об отсутствии стажа, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, требуется 30 лет работы в сельском хозяйстве в соответствии с постановлением правительства № 1440 от 29.11.2018 г., имеется 25 лет 0 месяцев 26 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992 года по 12.11.2007 года

Согласно распечатке данных о стаже ФИО3 в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992 года по 12.11.2007 года.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела, справки архивного отдела администрации Тербунского муниципального района от 01.04.2019 г., АО «Зерос» следует, что в настоящее время сохранились лишь штатные расписания за 1999-2002, 2013, 2015 г.г., должностные инструкции за 2000, 2011 г.г.

Согласно штатных расписаний специалистов и служащих СПК «Рассвет» на 1999- 2002 г. имелись 1 единица завгар, 1 единица зав. МТМ. Из представленной должностной инструкции начальника автогаража СПК «Рассвет», заведующий гаражом обязан организовывать работу по технической эксплуатации и высокопроизводительному использованию автотранспортных средств, разрабатывать и представлять на утверждение главному инженеру графики проведения технических уходов, профилактических ремонтов и осмотров автотранспортных средств, и т.д.

Из должностной инструкции заведующего машинным двором следует, что он организует работу специализированной службы по обслуживанию сельскохозяйственных машин на машинном дворе, обеспечивает хранение и сохранность сельскохозяйственной техники, своевременную сборку, обработку и регулировку новых машин. Ведение учета сельскохозяйственной техники, расход средств, материалов и нефтепродуктов.

Как следует из показаний свидетеля ФИО1 который работал в спорный период в должности директора СПК «Рассвет», что ему достоверно известно, что истец выполнял функции заведующего машино-тракторной мастерской, заведующего автопарком и машинным двором. В приказах и трудовой книжке была неверно поименована его должность. Он один совмещал эти функции. Однако оплата ему производилась по одной должности.

Свидетель ФИО2 пояснила, что с 1972 года совместно работала с истцом в машинно-тракторной мастерской, где он занимал должность зав. мастерской и зав. гаражом. Других ответственных работников в мастерской не было.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела, свидетелями представлены трудовые книжки, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период времени.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, суд полагает удовлетворить требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорный период работы.

Удовлетворяя исковые требования ФИО3, суд исходит из того, что истец длительное время постоянно работал в сельскохозяйственном предприятии на одном рабочем месте в машино-тракторной мастерской заведующим МТМ при этом совмещал работу заведующего гаражом автопарка.

Таким образом, судом установлено, что стаж ФИО3 в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в связи с чем он имеет право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440.

В соответствии со ст.98ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец в судебном заседании не настаивал на возмещении понесенных расходов по оплате государственной пошлины. Суд, считает не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы ФИО3 с 01.02.1992 г. по 12.11.2007 г. в должности заведующего гаражом автопарка СПК «Рассвет» Тербунского района Липецкой области, который впоследствии был реорганизован в ООО «Берёзовка», а затем в ЗАО «Зерос», в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) установить ФИО3 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 г.

Судья Г.В.Кирина



Суд:

Тербунский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Кирина Г.В. (судья) (подробнее)