Постановление № 5-85/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело № 5-85/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область

<...> 30 октября 2017 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук Сергей Евгеньевич,

с участием директора ООО «Форест-К» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Форест-К»,

установил:

23.10.2017 при проведении внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Форест-К», проводимой на основании распоряжения № К-823-р от 16.02.2016 года заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 №85, было установлено, что в ООО «Форест-К» эксплуатируется кран башенный КБ-308, заводской №470, 1987 года выпуска, находящийся по адресу: <...>, отработавший нормативный срок службы, которому не проведена экспертиза промышленной безопасности. На основании выявленного нарушения должностным лицом государственным инспектором Курганского отдела по техническому надзору Уральского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении данного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

23.10.2017 в 16-00 часов данным должностным лицом введен временный запрет по эксплуатации указанного крана по адресу: <...> (протокол №5104/1 о временном запрете деятельности от 23.10.2017).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в заявлении от 27.10.2017 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Директор ООО «Форест-К» ФИО1 с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, и с временным запретом эксплуатации указанного в протоколе объекта согласился, вину предприятия полностью признал.

Рассмотрев протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности, иные материалы административного дела, заслушав объяснения представителя юридического лица, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав все обстоятельства административного дела в их совокупности, судья пришёл к выводу о том, что в действиях юридического лица – ООО «Форест-К» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в период проведения внеплановой документарной проверки 23.10.2017 в ООО «Форест-К» эксплуатировался опасный производственный объект – кран башенный КБ-308, заводской №470, 1987 года выпуска, находящийся по адресу: <...>, отработавший нормативный срок службы и в отношении которого не проведена экспертиза промышленной безопасности, чем нарушены требования части 2 статьи 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 04 марта 2013 года №116-ФЗ, п.260 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъёмные сооружения» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 533 от 12.11.2013).

Указанные выше нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 5104 от 23.10.2017, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – ООО «Форест-К» № К-5104 от 23.10.2017.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из положений ст. 3.12 КоАП РФ следует, что административное приостановление деятельности применяется, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Эксплуатация башенного крана, отработавшего нормативный срок эксплуатации и не имеющего положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, является грубым нарушением Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» и создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и в связи с этим образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Временный запрет эксплуатации крана башенного КБ-308, заводской №470, 1987 года выпуска обоснованно применён для предотвращения непосредственной угрозы для жизни и здоровья работников.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Форест-К» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности, судья считает необходимым исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 23.10.2017.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Форест-К» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.12.2007), расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации крана марки КБ-308, заводской №470, 1987 года выпуска, находящегося по адресу: <...>, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять со времени временного запрета деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит немедленному исполнению.

На основании ходатайства юридического лица судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд, через Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Гончарук