Постановление № 5-122/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-122/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Р.п. Черлак 12 ноября 2020 года

Дело №5-122/2020

УИД 55RS0038-01-2020-000956-17

Судья Черлакского районного суда Омской области Губер Е.В.

При секретаре Лозовой Н.А.

Рассмотрев в помещении Черлакского районного суда, расположенного по адресу: 646250, <...>, в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

20.10.2020 в 15 час. 45 мин., ФИО1 управляя транспортным средством – ПАЗ-3205, государственный регистрационный знак АМ 459 55, осуществлял перевозку пассажиров, не используя при этом средства индивидуальной защиты (маску, перчатки), был остановлен на 146 км., автодороги Омск-Черлак - граница с Республикой Казахстан, должностными лицами ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области, чем нарушил требования подпункта 8 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 13.10.2020 №121-р).

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно имеющихся в материалах дела ходатайства и телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении №939/202003600835 от 20.10.2020 года; рапорт инспектора ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2; объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1; фотоматериалы; карту маршрута регулярных перевозок серии 55№0012946, суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены соответствующие Правила.

Согласно вышеупомянутых Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно подпункту 8 пункта 7 названного выше Распоряжения от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 13.10.2020 №121-р) возложена обязанность на лиц, осуществляющих перевозки пассажиров:

- использовать водителями, кондукторами и контролерами необходимых средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и дезинфекции;

- неукоснительно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования при оказании услуг по перевозкам.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, ФИО1 в период действия ограничительных мероприятий карантинного характера, при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, 20.10.2020 в 15 час. 45 мин., работая в качестве водителя Черлакского АТП, перевозил на общественном транспортном средстве – автобусе по маршруту пассажиров, без использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования и вышеприведенные требования действующего законодательства, выполнив тем самым объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также личность виновного, который вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы и полагает возможным для достижения целей наказания, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд признает впервые совершение административного правонарушения, наличие места работы, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ч.1 ст.20.6.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.

Судья Е.В. Губер