Решение № 2А-128/2021 2А-128/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-128/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-128/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Исаковой Н.Н.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ФИО4, старшему судебному приставу-начальнику ОСП по Ленинскому району ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № №, возбужденному на основании исполнительного документа № № от 04.12.2018, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в размере <данные изъяты> руб. Просили признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконным, обязать начальника ОСП по Ленинского району ФИО3 запросить у взыскателя названный исполнительный документ и отменить постановление об окончании названного исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Привлечь ФИО4 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ООО «<данные изъяты>», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признала и пояснила, что исполнительный документ находится в ее производстве, был осуществлен весь спектр запросов, выезд, имущества обнаружено не было, по адресу регистрации должник не проживает. Взыскатель может повторно направить исполнительный документ на исполнение.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 требования не признал, пояснив, что все меры по исполнительному документу направленные на исполнения предприняты. Взыскатель имеет право повторно предъявить исполнительный документ на исполнение.

В судебное заседание не явился административный ответчик - начальник ОСП по Ленинскому району ФИО3, о времени и месту судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание не явилась заинтересованное лицо ФИО6, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено 29.11.2020. Согласно акту от 05.02.2021 комиссией в составе сотрудников ООО «<данные изъяты>» вскрыт конверт с постановлением об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Административное исковое заявление подано в суд истцом 11.02.2021 посредством почтовой связи, то есть в установленный 10-дневный срок.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Действующим законодательством принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложено на судебного пристава-исполнителя.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В судебном заседании материалами дела установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 08.09.2020 по заявлению взыскателя на основании судебного приказа № № от 24.07.2020, выданного Ленинским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженности по кредиту в размере <данные изъяты> руб., возбуждено исполнительное производство № №.

Из названного исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлены электронные запросы, в том числе в ПФР, ФНС, операторам связи, ЕГРН, ГУВМ МВД России, ЦЗН, БТИ, ЗАГС, из которых получены ответы об отсутствии сведений.

Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется АКТ о совершении исполнительных действий от 22.09.2020, из которого следует, что у должника ФИО6 по известному месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес>, имущества, подлежащего изъятию и аресту, нет.

Из адресной справки следует, что ФИО6 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ЕАО. с. <адрес>, пребывания на срок до 29.11.2021 по адресу: ЕАО, <адрес>.

29.11.2020 судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии оснований, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Этим же днем исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 нарушений по исполнительному производству о взыскании задолженности с должника ФИО6 допущено не было, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", его действия были направлены на исполнение исполнительного производства, отыскание имущества должника, денежных счетов, взыскание задолженности, однако поскольку наличие имущества, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, не установлено, постольку судебным приставом-исполнителем на законных основаниях исполнительное производство в отношении ФИО6 было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

При таких обстоятельствах суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 действовала в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве", принял все допустимые законом меры в рамках исполнительного производства.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства, привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>