Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю. с секретарем Спириной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» ФИО4 и ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков адвокат Мирошин Д.Б., в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании постановления администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 и членам ее семьи, в том числе ФИО1, ФИО2, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области» по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с переселением из ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3 заключен договор № социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве вселяемых с нанимателем членов семьи указаны ФИО1, ФИО2

Вместе с тем, ФИО1, ФИО2 до настоящего времени сохраняют регистрацию по адресу: <адрес>, в предоставленное жилое помещение не вселились, место их жительства неизвестно.

В соответствии с положениями статей 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, при этом выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящиеся в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об исполнении органом местного самоуправления возложенной на него статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по предоставлению переселяемым из ветхого жилья гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с соблюдением положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку предоставленное, в том числе и ответчикам, находится в границах муниципального образования, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта и отвечает установленным санитарным и техническим требованиям.

При таких данных, ФИО1, ФИО2 утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Разрешая исковые требования ФИО3, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международных правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, прекращение права ответчиков на спорное жилое помещение возможно в случае доказанности факта их постоянного непроживания в нем, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, при отсутствии препятствий к проживанию в этом помещении.

Вместе с тем, доводы истца о постоянном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении в связи с выездом в другое место жительства не могут быть приняты во внимание, с учетом периода их непроживания (с ДД.ММ.ГГГГ), который, по мнению суда, не является достаточным для вывода об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 01 июля 2019 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна: Кучук Н.Ю.