Решение № 2А-557/2019 2А-557/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-557/2019

Дело № 2а-557/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 20 мая 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием помощника прокурора г. Губаха Кулакова М.Н., представителя ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 1 раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в установленный судом срок каких-либо возражений, относительно административного искового заявления не представил.

В судебном заседании установлено следующее. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ст. 70 УК РФ на срок 10 лет лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, за время отбытия наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные выводы подтверждаются: копией приговора Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым не только удовлетворить заявленные требования, но дополнить ограничения, так как осужденный совершил преступление в ночное время, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственностьи (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исследовав представленные доказательства, суд, частично соглашаясь с мнением прокурора, приходит к следующим выводам.

С учетом данных из приговора и характеристики ФИО2, который совершил особо тяжкое преступление в ночное время, и в период отбывания наказания имел 7 нарушений УПОН, четыре раза был водворен в ШИЗО, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в количестве 2 раза в месяц, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов следующих суток по местному времени.

По мнению суда, указанные ограничения является соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований увеличения срока административного надзора до 2-х лет, суд не усматривает, принимая во внимание доводы представителя административного истца о том, что в заключительный период отбывания наказания, осужденный трудоустроен, и снова был переведен в колонию-поселение.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов следующих суток по местному времени.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Зюзиков