Решение № 2А-158/2019 2А-158/2020 2А-158/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-158/2019

УИД № 03RS0053-01-2020-000088-22

№ 2а-158/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 17 февраля 2020 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулова И.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Кушнаренковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кушнаренковскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кушнаренковскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что ДАТА решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2, ДАТА года рождения был установлен административный надзор сроком на два года.

ДАТА ФИО2 поставлен на учет с одновременным установлением ограничений: - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00час. до 06-00час.; - запрет на выезд за пределы территории Кушнаренковского района Республики Башкортостан без письменного уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; - являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

ДАТА ФИО2, за неоднократные административные правонарушения по решению Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан были установлены дополнительные ограничения в виде: не посещать развлекательные заведения и места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции, не посещать места массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

Однако ФИО2, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДАТА в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев с ДАТА по ДАТА с сохранением ранее установленных ограничений: - с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства; - запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; - не посещать места общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; - являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кушнаренковскому району по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он в установленный административным надзором срок до 22 часов не успевал прибыть домой, поскольку ему приходилось задерживаться на работе, представил в суд справку с ИП Глава КФХ Ф., в которой указано, что ФИО2 работает у ИП Глава КФХ Ф. скотником с 18.07.2018г. по настоящее время, с 05 час. 00 мин.- до 09 час. 00 мин., с 19 час. 00 мин. - 23 час.00 мин. Также пояснил, что он письменно уведомлял административного истца, когда ему приходилось оставаться ночевать на рабочем месте.

Представитель административного истца ФИО1, суду пояснил, что он знает, что административный ответчик ФИО2 работает скотником, однако трудового договора он не представлял в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району, в период когда, ему приходилось круглосуточно находиться на работе он писал заявление и мы выезжали с проверкой к нему по месту работы. В период, когда в отношении ФИО2, были составлены протоколы об административном правонарушении по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ ФИО2 не находился на работе, от него не было никаких заявлений, на тот период времени от него имелось заявление, в котором он указал, что будет находиться по месту своего жительства.

Помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Юмагулов И.И., просил вынести законное и обоснованное решение, с учетом всех обстоятельств по делу.

Выслушав лиц участвующих в деле, мнение помощника прокурора Юмагулова И.И., об оставлении решения вопроса о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на усмотрение суда, с учетом обстоятельств по делу, исследовав письменные материалы дела, суд находит настоящее административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с одновременным установлением ограничений: - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00час. до 06-00час.; - запрет на выезд за пределы территории Кушнаренковского района Республики Башкортостан без письменного уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; - являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

ДАТА ФИО2, за неоднократные административные правонарушения по решению Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан были установлены дополнительные ограничения в виде: не посещать развлекательные заведения и места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции, не посещать места массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных ограничений поднадзорному, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично в виде обязанности: продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три месяца с ДАТА по ДАТА с сохранением ранее установленных ограничений: - с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства; - запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; - не посещать места общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; - являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кушнаренковскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на три месяца, с ДАТА по ДАТА.

Установить ФИО2 следующие ограничения: - с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по месту жительства; - запретить выезд за пределы территории Кушнаренковского района без уведомления Отдела МВД России по Кушнаренковскому району; - не посещать места общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; - являться один раз в месяц в Отдел МВД России по Кушнаренковскому району для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Благодарова