Решение № 2-182/2019 2-182/2019(2-3049/2018;)~М-2844/2018 2-3049/2018 М-2844/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-182/2019

Гражданское дело № 2-182/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 26 февраля 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Чернецовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-182/19 по иску ФИО16 и ФИО17 к администрации городского округа Егорьевск Московской области об обязании предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16 и ФИО17 (далее истцы) обратились в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск Московской области (далее ответчик) об обязании предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (<данные изъяты> кв.м.), отвечающее установленным требованиям в границах городского округа Егорьевск взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного в <адрес>.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО16 является нанимателем комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (по техническому паспорту <данные изъяты> кв.м.), в <данные изъяты>-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, где так же с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована ее дочь ФИО18, в замужестве ФИО19 На сегодняшний день они не имеют возможности жить в указанном жилом помещении в связи с его непригодностью для проживания и вынуждены проживать у родственников по адресу временной регистрации в <адрес>. Непригодность для проживания в жилом помещении -комнате <адрес> подтверждается актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным межведомственной комиссией при администрации Егорьевского района, утвержденным постановлением Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № и актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным <данные изъяты>». Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского округа Егорьевск Московской области. В адрес главы городского округа Егорьевска в ДД.ММ.ГГГГ году истцами было направлено заявление, согласно которому они просили предоставить им жилое помещение равноценное взамен признанному непригодным для проживания жилому помещению по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв.м., в чем им ответом заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано и они вынуждены обратиться в суд.

Истец ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещена, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии, представила пояснения по делу (т. 1, л.д. 104-106, 135).

Истец ФИО19 в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить его в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель истцов по доверенности и заявлению ФИО16 исковые требования своих доверителей поддержал, показав, что акт обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилых домов и квартир в г. Егорьевске Московской области» являются основанием для внеочередного предоставления жилого помещения ФИО16 и ФИО19

Представители администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО20 и ФИО21 иск не признали, показав, что семья Б-вых стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди — <данные изъяты> состав семьи <данные изъяты> человека: ФИО16, ее супруг ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с момента постановки на учет с заявлением об изменении состава семьи в учетном деле обращений не было. Дом принадлежал <данные изъяты>», который своих сотрудников в ДД.ММ.ГГГГ-х годах расселял, ФИО16 на <данные изъяты> не работала. Семья Б-вых занимала одну комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что и послужило основанием постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях. С ДД.ММ.ГГГГ года Б-вы в квартире не проживают, вывезли свои вещи, данное жилое помещение ими по назначению не использовалось более <данные изъяты> лет, в связи с чем и пришло в непригодное для проживания состояние, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за жильцами числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> является жилым, непригодным для проживания он не признавался, во всех квартирах, кроме ДД.ММ.ГГГГ, проживают люди. Поскольку истцы имеют постоянное место жительства (с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в <адрес>, где у ФИО16 в собственности жилой дом), не были лишены права и возможности проживать в спорном жилом помещении, добровольно выехав из него, стоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, оснований для предоставления истцам жилья вне очереди не имеется, просят в иске отказать.

Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО15 показала, что заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат, т.к. оснований для внеочередного предоставления жилья не имеется. Общество на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 152-160) является управляющей компанией, обслуживает многоквартирный (восьмиквартирный) дом по адресу: <адрес>, который является жилым и пригодным для проживания; т.к. по квартире № № имеется большая задолженность по оплате квартплаты они неоднократно обращались к мировому судье о выдаче судебных приказов, которые в настоящее время по заявлению ФИО16 были отменены.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, с учетом выездного судебного заседания, допроса свидетелей, обозрев технический паспорт на двухэтажный восьмиквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки (т. 1, л.д. 90-101, 139-146, т. 2, л.д. 48-96), суд находит заявленные истцами требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.2 и ч.3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу статьи 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2). В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции. Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Из исследованных материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа Егорьевск Московской области (т. 1, л.д. 102). ФИО16 (до замужества ФИО13) является нанимателем комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в <данные изъяты>-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ как по постоянному месту жительства (т. 1, л.д. 35). В данной комнате также с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ее дочь ФИО23, которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО24, сменив фамилию на Анохина (т. 1, л.д. 25, 27, 38, 131). Вторую комнату данной квартиры занимала семья ФИО3 (т. 1, л.д. 125).

ФИО16 и ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают и зарегистрированы как по месту пребывания по адресу: <адрес><адрес> (т. 1, л.д. 28-29, 80).

По заявлению работника Егорьевского районного узла связи ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержанному Егорьевским РУС, постановлением Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в список очереди на получение жилой площади гр. ФИО16, проживающая по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв.м., где проживали и прописаны <данные изъяты> человека (т. 1, л.д. 193-202). Семья Б-вых на момент постановки на учет занимала одну комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в указанной двухкомнатной квартире, что и послужило основанием постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, семья Б-вых состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди — <данные изъяты>, состав семьи <данные изъяты> человека: ФИО16, ее супруг ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ- т.1, л.д. 36), сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (снят с регистрационного учета) и дочь ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т. 1, л.д. 192).

Согласно акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, который принадлежал <данные изъяты> в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. проживают два человека, отсутствует водопровод, АГВ не работает, имеются трещины в потолке перегородках, в аварийном состоянии электропроводка, течет крыша (т. 1, л.д. 121-122). Постановлением Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленный межведомственной комиссией при администрации Егорьевского района, согласно которому <адрес> была признана непригодной для проживания (т. 1, л.д. 7-8).

В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) дом (жилое помещение) грозит обвалом; 3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Согласно постановления Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16 на семью из <данные изъяты>-х человек была выделена двухкомнатная квартира с частичными видами благоустройства по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (т. 2, л.д. 46), о чем истцу было направлено соответствующее уведомление о необходимости получить ордер на предоставляемую квартиру и выписаться с занимаемой площади (л.д. 247). Истцы не смогли суду показать, почему они не вселились в вышеуказанное жилое помещение, а уехали в ДД.ММ.ГГГГ году из <адрес> и стали постоянно проживать по адресу: <адрес> дворы, <адрес>. По данным ЕГРН правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является ФИО4 (т. 2, л.д. 98-122).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации» место жительства- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 указанного Федерального закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Доводы представителей администрации городского округа Егорьевск о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года истцы в спорном жилом помещении не проживают и по назначению его не используют, их местом жительства является <адрес> подтверждены: свидетельствами о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> ФИО16 и ФИО19 (т. 1, л.д. 28-29), справкой и.о. главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО16 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> совместно с ней проживают супруг ФИО1, сын ФИО2 и дочь ФИО19 (т. 1, л.д. 80), удостоверением ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о назначении ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года пенсии по старости (т. 1, л.д. 47), справками филиала АО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» о том, что с ФИО16 договор на поставку газа не заключен (т. 1, л.д. 137, т. 2, л.д. 15), справками ООО «<данные изъяты>» о том, что договор энергоснабжения с истцами не заключался (т. 1, л.д. 138, т. 2, л.д. 17), показаниями свидетеля ФИО5 о том, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> жили сотрудники <данные изъяты>» с семьями, она проживает по соседству; в ДД.ММ.ГГГГ-х годах комбинат всех расселял, т.к. дом был в плохом состоянии; в квартире № № жила семья ФИО16, которая в начале <данные изъяты>-х годов уехала и больше в квартире не проживала, иногда истец приезжала наведать квартиру; дом был постепенно заселен, сейчас в нем проживают люди (т. 1, л.д. 221-222), показаниями свидетеля ФИО6 о том, что он проживает неподалеку от дома по адресу: <адрес>, дом в <данные изъяты>-х годах расселяли, Борзова (ФИО13) А.А. из этого дома уехала, куда- ему неизвестно, хотели сносить дом и на этом месте строить новый, но комбинат прекратил свое существование, сейчас в доме живут люди, которые самостоятельно отремонтировали свои квартиры (т. 1, л.д. 222-223), показаниями свидетеля ФИО7 о том, что она знала ФИО13 (ФИО18) А.А., бывала у нее дома, там были плохие условия, жить было невозможно, хотели рядом с их домом строить новый и переселять жильцов, но до этого дело не дошло, ФИО18 уехала с семьей, больше она в доме не была (т. 1, л.д. 223-224) и истцами не оспаривались.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения). Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанная процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания установленная Правительством Российской Федерации, не соблюдена. Представленное заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное <данные изъяты> о признании жилого помещения непригодным для проживания не соответствует установленным законом требованиям, предъявляемым к его содержанию и не является решением о признании помещения непригодным для проживания.

Как показали истцы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 обратилась с заявлением в адрес главы городского округа Егорьевска о предоставлении ей и семье жилого помещения равноценного взамен признанному в ДД.ММ.ГГГГ году непригодным для проживания жилому помещению по адресу: <адрес>. Согласно ответа заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, оснований для внеочередного представления жилого помещения не имеется, семья Б-вых состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди — <данные изъяты> (т. 1, л.д. 22-24). Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, семья Б-вых стоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем их права и интересы администрацией городского округа Егорьевск не нарушались, более того с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год каких-либо обращений/заявлений, в том числе, об изменении состава семьи, от Б-вых в орган местного самоуправления не поступало.

Поскольку акт обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленный межведомственной комиссией при администрации Егорьевского района, утвержденный постановлением Главы администрации Егорьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения непригодным для проживания не оспорен и не отменен, а согласно акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным <данные изъяты>», жилое помещение квартира №№ расположенная в жилом доме по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем техническом состоянии, непригодно для проживания в связи с физическим износом и утерей эксплуатационных, функциональных, технических характеристик основных конструктивных элементов, отсутствия тепловой защиты помещения, что привело к наличию вредных факторов, которые существенно влияют на опасность жизни и здоровья граждан. Ухудшение помещения в связи с полным физическим, моральным износом и утратой эксплуатационных характеристик строительных конструкций; усталостными явлениями материалов, изменения механических и физических свойств материалов конструктивных элементов и инженерных систем под длительным действием изменяющихся во времени напряжений и деформаций- привело к критическому снижению надежности и функциональности строительных конструкций. Микроклимат жилого помещения не обеспечивает необходимые санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к жилым помещениям. Жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> для проживания не пригодно (т. 1, л.д. 53-73), ничто не препятствует истцам обратиться в уполномоченный орган - межведомственную комиссию администрации городского округа Егорьевск, в компетенцию которой входит признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, для получения соответствующего заключения межведомственной комиссии и, возможного (если жилое помещение в установленном законом порядке будет признано непригодным для проживания), издания распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что по оплате за квартиру № № по адресу: <адрес> имеется задолженность перед ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей, перед ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей, перед ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей подтверждены выпиской из лицевого счета № (т. 1, л.д. 45), определениями мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и по делу № об отмене судебных приказов о взыскании с истцом задолженности по оплате за указанное жилое помещение (т. 1, л.д. 74-79) и истцами не были оспорены.

В ходе выездного судебного заседания нашли свое подтверждение доводы представителей ответчика и третьего лица о том, что многоквартирный <адрес> является жилым, используется для проживания граждан (проживают граждане в № квартирах из <данные изъяты>-ми), фасады не нарушены, есть остекление, подъезд чистый, теплый, территория облагорожена. Согласно сведений МУК КХ «<данные изъяты>» договор на водоснабжение и водоотведение данного дома заключен с ООО <данные изъяты>», по имеющимся у них сведениям в доме проживают <данные изъяты> человек (т. 1, л.д. 136).

Допрошенная в ходе выездного судебного заседания в качестве свидетеля ФИО9 показала суду, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее супругу ФИО10 был выдан ордер на жилое помещение <адрес>, где ими был сделан ремонт и где они проживают по настоящее время, сейчас квартира находится у нее в собственности. В квартире № № никто не проживает и никто в нее не приходит, там для безопасности отключены все коммуникации, нет замков, раньше бывали бомжи.

Допрошенная в ходе выездного судебного заседания в качестве свидетеля ФИО11 показала суду, что она с супругом и ребенком проживают в квартире № № мать ее мужа - в <адрес>, им пришлось делать существенный ремонт обеих квартир, в соседнем подъезде все четыре квартиры принадлежат на праве собственности семье ФИО14 из <адрес>; в квартире № № никто не проживает, там разруха.

Показания представителей администрации городского округа Егорьевск о том, что суду истцами не представлено доказательств нуждаемости во внеочередном предоставлении жилого помещения, допустимыми доказательствами не опровергнуты. Более того, из исследованных материалов дела следует, что ФИО16 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <адрес> и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, лит. А,а, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес><адрес>, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись регистрации (т. 1, л.д. 115-120), где проживают она с семьей с ДД.ММ.ГГГГ года.

Сторонам судом было разъяснено положение ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно требований которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений и определены, какие обстоятельства каждой стороной подлежат доказыванию. Сторонам была разъяснена ст. 60 ГПК РФ, в соответствии с которой, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Иных доказательств, сторонам представлено не было.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам относимости и допустимости, суд считает, что сторонами представителем доказательства того, что муниципальный район является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; многоквартирный дом по адресу: <адрес> является жилым, непригодным для проживания он не признавался, во всех квартирах, кроме <данные изъяты>, проживают люди; семья Б-вых занимавшая одну комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди — <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года истцы в квартире не проживают (проживают в <адрес>, где у ФИО16 в собственности жилой дом), вывезли свои вещи, данное жилое помещение ими по назначению не использовалось более <данные изъяты> лет; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за жильцами числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей. Представленные доказательства, суд признает допустимыми, относимыми и законными. При таких обстоятельствах, по мнению суда, истцами не было представлено суду доказательств того, что у них есть право на получение во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному в <адрес>, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцами требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

ФИО16 и ФИО19 в удовлетворении иска к администрации городского округа Егорьевск Московской области об обязании предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям в границах городского округа Егорьевск вне очереди взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного в <адрес>, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Сумкина Е.В.