Решение № 2-1536/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-1536/2018;)~М-1638/2018 М-1638/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1536/2018

Дело № 2-33/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 18 января 2019 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саутовой К.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» (далее СНТ «Лесное»), в котором просил признать решения собрания членов СНТ «Лесное», проведенного путем заочного голосования в период с 09 часов 21 апреля по 15 часов 00 минут 13 мая 2018 года, недействительными.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является членом правления СНТ «Лесное», избранным решением общего собрания членов СНТ от 23 апреля 2017 года, на котором он же и был председателем собрания. На начало собрания 23 апреля 2017 года по докладу председателя регистрационной комиссии - члена правления ФИО5, в СНТ «Лесное» по списку значилось 564 члена СНТ. На собрании 23 апреля 2017 года в члены СНТ приняли 6 садоводов, всего стало членов СНТ 570 человек. Для обеспечения кворума на следующем собрании необходимо было участие в собрании не менее 286 членов СНТ. В СНТ «Лесное» никогда в повестку дня собрания вопрос об утверждении списка членов СНТ не включался. Первоначально очередное общее собрание членов СНТ «Лесное» было назначено на 25 марта 2018 года. 25 марта 2018 года истец присутствовал в актовом зале Дома Культуры Российской армии, когда председатель регистрационной комиссии ФИО5 объявила, что собрание проводиться не будет по причине отсутствия кворума. 29 марта 2018 года истец участвовал в заседании правления, на котором секретарь правления ФИО5 проинформировала, что Федеральный закон и Устав СНТ «Лесное» позволяют провести общее собрание членов СНТ путем заочного голосования, для которого необходимо подготовить бланки бюллетеней по всем вопросам повестки дня. Итогом заседания правления было установление периода проведения собрания путем заочного голосования с 9-00 21 апреля по 15-00 13 мая 2018 года. 13 мая 2018 года истца, как члена правления, пригласили в здание конторы для подсчета бланков бюллетеней, поступивших от членов СНТ «Лесное». При подсчете бюллетеней, кроме него присутствовали члены правления ФИО6, ФИО5 и ФИО7 Бюллетени прошили, пронумеровали, заверили подписями. Бюллетеней оказалось менее 286 штук. 16 июня 2018 года на территории СНТ «Лесное» около конторы прошло собрание ветеранской организации садоводов СНТ «Лесное», созданной в 2015 году без образования юридического лица. Истец присутствовать на собрании не смог. После собрания ветеранской организации начались телефонные звонки в его адрес. Возмущенные садоводы обвиняли его в незаконности подписания протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от 13 мая 2018 года, фотографическая копия которого, была выложена в сеть Интернет. Протокол собрания истец не видел и не подписывал его. В связи с отсутствием кворума на собрании, проведенном путем заочного голосования в период с 21 апреля по 13 мая 2018 года, в связи с тем, что Уставом СНТ «Лесное» установлен запрет на проведение такого собрания, полагает принятые решения недействительными.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, представили суд письменные дополнения к иску, указав на то, что ФИО1 подписывал протокол собрания, но его не читал.

Представители ответчика СНТ «Лесное» ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей по ходатайству стороны ответчика ФИО10, ФИО11, ФИО12, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол (ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьями 181.4 и 181.5 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истец, являясь членом правления СНТ «Лесное», обратился в суд с иском, полагая решения, принятые собранием членов СНТ «Лесное», проведенного путем заочного голосования в период с 09 часов 21 апреля по 15 часов 00 минут 13 мая 2018 года, недействительными.

До 01 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон). Данный закон в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №337-ФЗ, действовавшей на момент проведения собрания, определял следующее.

В силу п.п.3, 5 ст. 16 Закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Уставом СНТ «Лесное», утвержденным 14 марта 2010 года на общем собрании членов товарищества, в пункте 67 предусмотрено, что при необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Решение о проведении заочного голосования принимает правление Товарищества, если принятие такого решения не противоречит законодательству и Уставу Товарищества. Заочное голосование проводится бюллетенями, бюллетени подписываются проголосовавшими (заполнившими их) членами Товарищества. Заочное голосование не может быть тайным. Заочное голосование считается состоявшимся, если в опросе приняло участие более пятидесяти процентов членов Товарищества. Решение считается принятым, если за него подано необходимое большинство голосов (две трети или простое большинство в зависимости от вопроса, вынесенного на голосование), принявших участие в опросе.

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются решением правления Товарищества о проведении заочного голосования, должно предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам Товарищества содержания обсуждаемых вопросов, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов Товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии Товарищества.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №337-ФЗ в п. 3 ст. 21 Закона были внесены изменения, предусматривающие, что при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Тем самым, исходя из вышеприведенных положений Закона, следует, что исключением, при котором возможно проведение голосования в порядке заочного производства по вопросам внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, является общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Тем самым судом отклоняются доводы истца о том, что проведение собрания членов СНТ «Лесное» в порядке заочного голосования противоречит Уставу. Как указано выше Устав СНТ не может противоречить законодательству Российской Федерации, а Закон, в действовавшей на момент проведения собрания редакции, предоставлял СНТ «Лесное» право провести такое собрание, в том числе по вопросам внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, при соблюдении условия.

Проверяя правомочность проведения собрания в порядке заочного голосования, суд также не находит каких-либо нарушений.

Как следует из материалов дела, на 25 марта 2018 года было назначено проведение общего собрания по вопросам повестки дня, определенной 10 марта 2018 года на заседании правления СНТ «Лесное», включающей в себя 7 вопросов: 1. Отчет ревизионной комиссии. Утверждение акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности за апрель 2017 года-февраль 2018 года.

2.Отчет председателя правления СНТ.

3.Утверждение новой редакции Устава СНТ «Лесное» в связи с приведением его в соответствие с законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

4. Утверждение положения о заочном и очно-заочном голосовании СНТ «Лесное».

5. Довыборы ревизионной комиссии. Утверждение положения о ревизионной комиссии.

6.Прием в члены СНТ.

7. Смета на 2018-март 2019 г.г., утверждение размера целевых взносов. Финансово-экономическое обоснование ремонта квартальных проездов. Установление срока уплаты взносов.

Именно эти вопросы, в связи с тем, что отсутствовал кворум на общем собрании 25 марта 2018 года, препятствующий принятию решений, были включены в повестку дня общего собрания, решение провести которое в форме заочного голосования было приято на заседании правления СНТ «Лесное» 29 марта 2018 года. На данном заседании правления, на котором присутствовал и истец, были установлены срок проведения заочного голосования с 09 часов 21 апреля по 15 часов 13 мая 2018 года, Порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования 21 апреля -13 мая 2018 года, утверждена форма уведомления о проведении заочного голосования, форма бюллетеня для участия в голосовании, форма ведомости учета выданных бюллетеней.

Как следует из п.65 Устава СНТ «Лесное» уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений в средствах массовой информации, на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки товарищества. Указанное уведомление доводится до сведения членов товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества.

Законом предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Как следует из материалов дела, помимо публикации сообщения в газете «Ваш новый день» о проведении общего собрания членов СНТ «Лесное» 25 марта 2018 года, также в материалы дела представлены информация с сайта СНТ «Лесное» от 10 марта 2018 года с полным перечнем вопросов повестки общего собрания, а также от 02 апреля 2018 года с уведомлением о том, что 25 марта 2018 года очередное общее собрание членов СНТ «Лесное» не состоялось по причине отсутствия кворума, принято решение правления от 29 марта 2018 года о заочном голосовании по вопросам ранее утвержденной повестки дня. Именно эта информация с сайта СНТ «Лесное» от 10 марта 2018 года и от 02 апреля 2018 года была представлена самим истцом. Из текста искового заявления также следует, что истцом использовалась сеть "Интернет" для получения информации, приведен текст сообщения СНТ «Лесное». Тем самым из материалов дела усматривается, что информация о проведении общего собрания 25 марта 2018 года с повесткой дня и в последующем о проведении собрания в форме заочного голосования члены СНТ «Лесное» надлежащим образом уведомлялись товариществом способом, принятым в данном гражданско-правовом сообществе.

В подтверждение иного истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств не представил.

Тем самым процедура назначения и проведения общего собрания в форме заочного голосования в надлежащем порядке была ответчиком соблюдена и правомочность проведения собрания в такой форме судом установлена.

Далее истец указывает на то, что отсутствовал кворум. Проверяя данные доводы истца, судом в присутствии сторон были исследованы подлинники бюллетеней в количестве 270, имеющие подписи, были исследованы 9 бюллетеней, которые не были приняты к подсчету, а также пустые бланки, изготовленные для голосования.

Доводы стороны истца о том, что должны были быть изготовлены бланки на всех членов СНТ «Лесное», судом отклоняются.

Как следует из материалов дела, фактов того, что кому-либо из членов СНТ «Лесное» не хватило бланка и было нарушено его право на голосование, не имелось. Напротив, судом установлено, что имеются лишние бланки, которыми участники товарищества, имеющие право голоса, не воспользовались.

Принятые к подсчету бланки имеют подписи и волеизъявление участника гражданско-правового сообщества. Судом не установлено, что чье-либо право было нарушено, поскольку непосредственного волеизъявления от такого участника сообщества суду не поступало.

В процессе исследования бюллетеней стороной истца приводились доводы о том, что бюллетени не содержат подписи лица, от имени которого они заполнены. Данное обстоятельство устанавливалось истцом и его представителем ФИО2 самостоятельно путем сличения подписи в бюллетенях и списке садоводов при получении бюллетеней для участия в голосовании.

Судом не могут быть приняты данные утверждения, поскольку истец и его представитель не являются лицами, обладающими специальными познаниями. От лиц, заполнивших бюллетень, заявлений о нарушении их права на волеизъявление не поступали.

Также судом проверен список лиц, выбывших из членов по естественным причинам: смерти, отчуждения земельного участка. Все лица проведены и установлены. Нарушения не выявлены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кворум имелся и решения собрания, проведенного путем заочного голосования в период с 09 часов 21 апреля по 15 часов 00 минут 13 мая 2018 года, приняты с соблюдением действующего законодательства.

Из протокола общего собрания от 23 апреля 2017 года, на котором присутствовал истец, было установлено, что на указанную дату общее количество членов СНТ «Лесное» составляет 564 члена. Было принято 6 человек. Итого общее количество членов СНТ «Лесное» составило 570 человек. Данное обстоятельство не оспаривалось истцом в исковом заявлении. С учетом выбывших 36 лиц количество членов на дату проведения собрания составило 534 человек. Проголосовало 270 человек, то есть более половины членов товарищества, решения приняты 2/3 голосов.

Как пояснил истец, он присутствовал при подсчете бюллетеней, скрепил их своей подписью, подтвердив тем самым правильность подсчета.

Из исследованного списка получения бюллетеней усматривается, что сам истец получил бланк для голосования, однако своим правом не воспользовался. Данное обстоятельство он подтвердил в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.п. 3,4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Тем самым суд полагает, что исковые требования ФИО8 не подлежат удовлетворению. Судом не установлено, что принятыми решениями каким-либо нарушаются права истца. Сам истец после того, как в период с 09 часов 21 апреля по 15 часов 00 минут 13 мая 2018 года состоялось собрание в форме заочного голосования, подтвердил факт принятия на нем решений и согласие с ними путем внесения денежных средств в общей сумме 2900 руб. в счет оплаты членских и целевых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 23 января 2019 года