Решение № 2А-6265/2024 2А-6265/2024~М-3151/2024 М-3151/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-6265/2024

50RS0026-01-2024-00411 Дело № 2а-6265/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года г. Люберцы

<адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

с участием старшего помощника Люберецкого городского прокурора Касимовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Жигайло Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Люберецкое» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Люберецкое» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что по приговору Гагаринского районного суда <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Костромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГ с административным ограничением: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрет выезда за пределы Московской области.

С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Люберецкое» по категории «Лицо, которому судом установлен административный надзор».

По сведениям, полученным от участкового уполномоченного полиции ФИО2 МУ МВД России «Люберецкое», ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением начальника полиции МУ МВД России «Люберецкое» № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника полиции МУ МВД России «Люберецкое» № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решением Костромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ, до окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГ. следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МУ МВД России «Люберецкое» ФИО3 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, иск признала, не возражала против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

Приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГ с административным ограничением: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрет выезда за пределы Московской области.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Люберецкое» по категории «Лицо, которому судом установлен административный надзор».

Постановлением начальника полиции МУ МВД России «Люберецкое» № от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из Протокола АД № от ДД.ММ.ГГ. составленного инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ. в 03.30 осуществила выезд в г. Москву, то есть за пределы Московской области.

Постановлением начальника полиции МУ МВД России «Люберецкое» № от ДД.ММ.ГГ. по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из Протокола АД № от ДД.ММ.ГГ составленного инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое» следует, что ФИО1 не находилась по месту ДД.ММ.ГГ. в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 ПП ВС РФ от ДД.ММ.ГГ N 15).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 30 ПП ВС РФ от ДД.ММ.ГГ N 15).

Учитывая установленный ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Перовского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГ, с возложенными на нее административными ограничениями, принимая во внимание совершение ФИО1 в период административного надзора более двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что свидетельствует о пренебрежении ФИО1 к установленным в отношении нее административным ограничениям, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде установления административного ограничения, предусматривающего обязательную явку на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь со ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МУ МВД России «Люберецкое» к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, до окончания срока административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГ, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Родина