Решение № 2-1993/2024 2-1993/2024~М-1956/2024 М-1956/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-1993/2024

Дело № 2-1993/2024 (УИД № 13RS0023-01-2024-003159-70)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 23 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре Чапуриной И.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО2,

ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности № 5 от 01 января 2024 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск»,

представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности № 16 от 09 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения № 81518/23 от 24 августа 2023 года, о признании решения в части отказа о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения № 81518/23 от 24 августа 2023 года, о признании решения в части отказа о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с письменным заявлением и документами обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Мордовия представил документы, представленные для заблаговременной работы, в назначении досрочной страховой пенсии по старости, но ему было отказано в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

С вышеуказанным решением не согласен.

Просит признать решение № 81518/23 незаконным и отменить (без числа) августа 2023 года и включить в специальный стаж периоды работы:

- не включенные в специальный стаж:

- с 28.03.1996. по 30.06.1999. - в качестве инженера-Радиографа в лаборатории ОАО «Мордовгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Саранск», г.Саранск);

- с 01.07.1999 г. по 31.12.2022 г. (в том числе отвлечения от основной работы) в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования отдела защиты от коррозии АО «Газпром газораспределение Саранск» (г.Саранск), указанные периоды, как работа в особых условиях труда, работодателем не представлены. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Социальный фонд. Кроме того, с 01.01.2013 г. отсутствуют начисление и уплата страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии с п.6 ч. 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.23 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно специальной оценке условий труда установлен допустимый класс труда-2.

С 26.05.2010 г. по 27.05.2010 г., с 29.07.2010 г., по 31.07.2010 г., с 22.11.2011 г., по 24.11.2011., с 07.12.2011 г. по 08.12.2011 г., с 14.12.2011 г. по 15.12.2011 г., с 06.06.2012 г по 09.06.2012 г., с 19.06.2014 г. по 20.06.2014 г., с 13.08.2018 г. по 14.08.2018 г., с 04.09.2018 г. по 05.09.2018 г. командировки.

Периоды работы, не включаемые в страховой и специальный стаж:

- 2009 г.- 5 дней, с 14.01.2020 г. по 15.01.2020 г., с 18.10.2022 г. по 19.10.22 г., с 20.10.2022 г по 21.10.2022 г., с 24.10.2022 г. по 26.10.2022 г.

На основании выше изложенного просит отменить решение № 815/23 (без числа) августа 2023 года Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить периоды работы в страховой стаж со дня первоначального обращения: с 28.03.1996. по 30.06.1999. - в качестве инженера-радиографа в лабораторию ОДО «Мордовгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Саранск», г.Саранск) с 01.07.1999. по 31.12.2022. - в качестве дефектоскописта ренгеногаммаграфирования отдела защиты от коррозии до «Газпромраспределение Саранск» г. Capaнск. Включить периоды работы в специальный стаж со дня первоначального обращения с 26.05.2010. по 27.05.2010, с 29.07.2010. по 31.07.2010, с 22.11.2011. по 24.11.2011, с 07.12.2011. по 08.12.2011, с 14.12.2011. по 15.12.2011, с 06.06.2012. по 09.06.2012, с 19.06.2014. по 20.06.2014, с 13.08.2018 г. по 14.08.2018 г.,04.09.2018 г. по 05.09.2018 г. –командировки.

01 октября 2024 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, на основании которых просит отменить решение № 81518/23 от 24 августа 2023 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия. Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования от 24 августа 2023 года незаконным, в части отказа о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, периоды работы ФИО2 в должности инженера – радиографа в лаборатории ОАО «МОРДОВГАЗ» с 28 марта 1996 года по 30 июня 1999 года и в должности дефектоскописта рентгено-гамма графирования 2205000-17546 с 01 июля 1999 года по 31 декабря 2012 года и назначить страховую пенсию со дня обращения за указанным пенсионным назначением, согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что его работа с рентгеновскими аппаратами заключалась в проверке соединения сварных швов газопровода, проводимых на территории Республики Мордовия. Работа с рентгеновскими приборами на территории организации Межрегионгаз не проводилось. При выезде на объект, он получал прибор, затем он выезжал на объект, по прибытию на место, устанавливался безопасный периметр работы и производились замеры. Ни работодатель, ни он никогда не определял, сколько по времени занимала работа на подготовке к замерам и сами замеры. То есть, учет рабочего времени связанного с подготовкой и работой с рентгеновскими аппаратами не производился.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 исковые требования не признала, считала их не подлежащими удовлетворению, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://leninsky.mor.sudrf.ru/ в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу по следующим основаниям.

Из письменных материалов дела следует, что 20 мая 2023 года ФИО2 обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 81518/23 от 24 августа 2023 года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 28 марта 1996 года по 30 июня 1999 год – в качестве инженера-радиографа в лаборатории ОАО «Мордовгаз» настоящее время АО «Газпром газораспределение Саранск», с 01 июля 1999 года по 31 декабря 2022 год (в том числе отвлечения от основной работы) в качестве дефектоскописа рентгенограммагарфирования отдела защиты от коррозии АО «Газпром газораспределение Саранск».

- с 26.05.2010. по 27.05.2010, с 29.07.2010. по 31.07.2010, с 22.11.2011. по 24.11.2011, с 07.12.2011. по 08.12.2011, с 14.12.2011. по 15.12.2011, с 06.06.2012. по 09.06.2012, с 19.06.2014. по 20.06.2014, с 13.08.2018 г. по 14.08.2018 г.,04.09.2018 г. по 05.09.2018 г. –командировки.

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: наличие не менее 10 лет специального стажа на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (специальный стаж отсутствует) (л.д. 20-21).

Суд находит решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 81518/23 от 24 августа 2023 года незаконным в оспариваемой части и данный вывод суд делает исходя из следующего.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части I статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего

Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно п. "а" ч. I Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № I). После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотоп ной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также позицией 12205000-17546 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., пользуются работники, постоянно и непосредственные занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве.

В соответствии с позицией 12205000-17546 указанного раздела Списка № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, которые постоянно и непосредственно заняты на рентгеновских установках, а также их регулировкой и наладкой.

Под рентгеновской установкой понимается оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные, передвижные и переносные, так называемые рентгеновские аппараты.

Параметры режимов работы переносных рентгеновских аппаратов, в т.ч. портативных рентгеновских аппаратов, соответствуют параметрам режимов работы на стационарных рентгеновских установках.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 01 1985 года предусмотрено наименование профессии «Дефектоскопист рентгеногамма-графирования» (код 11833 9 2-6 01 7233).

Согласно ЕТКС (выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства») в характеристику работы дефектоскописта рентгеногаммаграфирования входят: Просвечивание изделий особой сложности в различных условиях при помощи стационарных и передвижных источников излучения. Расшифровка рентгеновских пленок. Проведение экспериментальных работ по определению режимов просвечивания поступающих деталей. Обработка и оформление полученных результатов. Выдача заключений и составление отчетов. Разработка технологической документации. Определение характера неисправности и ремонт аппаратуры, применяемой для рентгеногамма-дефектоскопии, ионизационного и сцинтилляционного контроля. Пусконаладочные работы на ускорителях.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996 г. «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные».

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке ФИО2 (л.д. 91-93) свидетельствуют о том, что он работал:

- с 28.03.1996 г. (приказ № 28-л от 28.03.1996 г.) в качестве инженера-радиографа в лаборатории ОАО «МОРДОВГАЗ»;

- с 15.08.1996 г. имеет допуск к работе с источниками ионизирующего излучения (список № 1, разд.22, поз. 12201000-1754а категории А);

- с 01 июля 1999 г. (штатное расписание от 01.07.1999 г., приказ от 21.10.2009 № 263л) в качестве дефектоскописта рентгеногамма – графирования (ВУТ) лаборатории сварки, КИПиА и специальных измерений по 31 декабря 2012 г.

На протяжении оспариваемых периодов, выполняемой работы ФИО2 в трудовую книжку не вносились какие-либо изменения, касающиеся наименования профессии и характеристики его работы.

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующему классификатору и ЕТКС при оформлении трудовых отношений с работниками на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Факт работы ФИО2 подтверждается Справкой от 19.06.2024 г. № 131, выданной АО «Газпром газораспределение Саранск», что он действительно принят на работу в АО «Газпром газораспределение Саранск» 28 марта 1996 года инженером-радиографом (Приказ № 28-л от 28.03.1996). С 28 марта 1996 г. по 14.02.2023 г. работает во вредных условиях труда (л.д. 57). Факт работы ФИО2 в ОАО «МОРДОВГАЗ» с 28.03.1996 г. по 31.12.2004 г. подтверждают: архивные справки № С-40-43от 24.03.2024 г., должность в которых указана «инженер», «инженер ЛАБ».

Архивные справки от 19.04.2023 № 6/800, № 6/801, № 6/802, № 6/803 подтверждают факт работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, 5 разряда отдела защиты от коррозии центрального офиса АО «Газпром газораспределение Саранск» с 2005-2012 гг. (л.д. 25-27).

Справкой от 19.04.2023 г. № 300, выданной газораспределение Саранск» также подтверждается факт работы ФИО2 период работы с 28.03.1996 г. инженером-радиографом в лаборатории ОАО «Мордовгаз», с 01.07.1999 г. по настоящее время в профессии дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, 5 разряда отдела защиты от коррозии АО «Газпром газораспределение Саранск» (л.д. 83).

Согласно техническим характеристикам от 23.08.2023 г. № 11/1826, от 29.11.2023 г. №11/1739, выданным АО «Газпром газораспределение Саранск», в период с 01.01.1997 по 31.12.2001 гг. ФИО2 выполняет свои обязанности по проведению радиографического контроля сварных соединений при изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте внутренних и наружных газопроводов используя переносные рентгеновские аппараты МИРА-2Д, АРИНА-02, АРИНА-01, АРИОН-ЗООМ. Дозимитрический контроль проводится дозиметром-радиометром ДКС-96 и индивидуальным дозимитром МКС-01.

ФИО2 работал в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования с 28.03.1996 г. Данная профессия входит в Список 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Позиция 12205000-1754а «работники, постоянно и непосредственные занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве». Код профессии 11833 по ОКПДТР (л.д. 22 -24).

Приказом № 240а от 09 октября 2013 г. открытое акционерное общество «Мордовгаз» переименовано в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» (л.д. 83).

Согласно приказу от 15.08.1996 г. № 259 «Об организации работ с источниками ионизирующего излучения» в целях обеспечения требований норм радиационной безопасности НРБ-76/87 и «Основных санитарных правил ОСП-72/87» назначена комиссия для принятия автомашин, предназначенных для перевозки источников ионизирующего излучения, инженера-радиографа ФИО2, как лица, непосредственного работающего с рентгеновскими аппаратами отнести к категории «А» (л.д. 119-120).

Из паспорта на аппарат рентгеновский импульсный наносекундный автономный Арина-1, Мира-2, Арина-02, а также пояснение начальника отдела защиты от коррозии АО «Газпром газораспределение Саранск» ФИО1 следует, что в период с 1996-2000 г. в Обществе проводилась работа по радиографическому контролю стальных сварных соединений газопроводов населенных пунктов Республики Мордовии переносными рентгеновскими аппаратами «Арина-02», зав. № 3598, «Мира-2Д» зав. № 6943. С 2001 г. введен в эксплуатацию рентгеновский аппарат «Арина-1» зав. № 182.

Ответственным за эксплуатацию указанных аппаратов являлся ФИО2 Кроме того в его должностные обязанности входила работа по производству радиографического контроля соединений газопроводов (должностная инструкция от 01.10.2001 г.).

Актом Центра госсанэпиднадзора в Республике Мордовия от 18.01.1999 г. подтверждается, что работы с рентгеновскими аппаратами осуществлял ФИО2

Актом Центра госсанэпиднадзора в Республике Мордовия от 28.12.1999 г. также подтверждается данный факт.

22.03.1999 г. Центром госсанэпиднадзора в Республике Мордовия выдан санитарный паспорт № 3, подтверждающий право работы Общества с источниками ионизирующего излучения (л.д. 137-150).

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия от 06.06.2006 г. работа с источниками ионизирующего излучения ОАО «Мордовгаз», лаборатория сварки, КИПи А и спец. измерений соответствует основным санитарным правилам обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99, нормам радиационной безопасности НРБ-99 (л.д. 158).

В соответствии с Должностной инструкцией дефектоскописта лаборатории сварки, КИПиА и специзмерений ОАО «Мордовгаз», утвержденной главным инженером ОАО «Мордовгаз» от 01.10.2001 г. дефектоскопист обязан:

- вести контроль качества сварных соединений газопроводов по внешнему виду и геометрическим параметрам;

- производить радиографический контроль стальных сварных соединений;

- производить ультразвуковой контроль полиэтиленовых сварных соединений;

- производить механические испытания стальных и полиэтиленовых сварных соединений;

- выборочно вести контроль качества изоляционного покрытия подземных газопроводов приборных методом; и др. (л.д. 52-56).

В материалах дела имеются Справки, выданные АО «Газпром газораспределение Саранск» от 21.06.2024 г. № 6/1680, и от 24.06.2024 № 135 подтверждающие, что за период с 01.01.1997. по 31.12.2001. ФИО2, как работнику, занятому на видах работ, указанных в пункте 1 раздела XXII Списка 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (код позиции 12205000-1754а) начислялись и уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу (л.д.46,47).

Суд относиться критически к указанным выше справкам, так как не указаны основания их выдачи, а именно в части уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. При этом в указанных справках отсутствует подтверждение занятости ФИО2 по льготной специальности не менее 80 % рабочего времени.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Саранск», ФИО4 суду поясняла, что оснований для выдачи справки подтверждающей занятость ФИО2 по работе с рентгеновскими аппаратами не менее 80 % рабочего времени в организации не имеется. Журналы выдачи рентгеновских аппаратов ФИО2 ежедневно или во время выезда в командировку и замеры, отсутствуют. Других доказательств также не имеется.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 октября 2024 года по данному гражданскому дел назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению № 26-С/2024 Государственной экспертизы условий труда составленной Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия условия труда в периоды работы ФИО2:

- в должности инженера-радиографа в лаборатории ОАО «МОРДОВГАЗ» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Саранск» с 28 марта 1996 г. по 30 июня 1999 г.;

- в должности дефектоскописта рентгено-гамма графирования 2205000-17546 с 01 июля 1999 г. по 31 декабря 2012 г.;

С 26.05.2010 по 27.05.2010, с 29.07.2010 по 31.07.2010, с 22.11.2011 г. по 24.11.2011, с 07.12.2011 по 08.12.2011, с 14.12.2011 по 15.12.2011, 06.06.2012 по 09.06.2012, с 19.06.2012 по 20.06.2014 г., 13.08.2018 по 14.08.2018, с 04.09.2018 по 05.09.2018 - командировки, относились к особым условиям труда.

По своему характеру выполняемая ФИО2 работа в указанные периоды соответствовала работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а «работники, постоянно и непосредственные занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве» при условии подтверждения постоянной занятости, не менее 80 процентов рабочего времени.

Суд принимает вышеуказанное заключение эксперта, поскольку оно дано лицом, имеющим высшее образование, суд также учитывает, что представитель ответчика не оспаривает вышеуказанное заключение.

При этом в заключение эксперта указывается, что определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) спорные периоды работы истца показаны обычными условиями труда. Достоверность таких сведений истцом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не оспорены. При этом, работодатель - страхователь Акционерное общество "Газпром газораспределение Саранск", передавший сведения в отношении ФИО2, является действующим юридическим лицом.

Акционерное общество "Газпром газораспределение Саранск" не подтвердило в судебном заседании занятость ФИО2 не менее 80 % рабочего времен по работе в особых условиях труда.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения № 81518/23 от 24 августа 2023 года, о признании решения в части отказа о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2024 года.

Судья И.И. Бурлаков