Решение № 2А-636/2017 2А-636/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-636/2017

Дело № 2А-636, 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Сорокиной И.В.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Вьюшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 6 лет, одновременно просит установить в качестве ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещать места проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 с 07 июня 2012 года по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 14 марта 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 25 апреля 2012 года), которым осужден по ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений. Ранее он был судим за совершение тяжких преступлений. В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений, что также установлено кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Псковского областного суда от 25 апреля 2012 года. Преступление совершено в ночное время суток. В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в период с 21.04.2015 года по 31.08.2016 года отбывал наказание в строгих условиях содержания, с 19.09.2012 года по 12.11.2012 года работал, в настоящее время не трудоустроен, допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, администрацией учреждения не поощрялся.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 требования поддержала.

ФИО2 участвующий в судебном заседании путем видеоконференц связи, заявленные требования об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда, не согласен с административным ограничением в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное врем суток, поскольку полагает, что тем самым будут нарушены его трудовые права.

Помощник прокурора Сорокина И.В. считает требования об установлении административного надзора основаны на законе. Вместе с тем два ограничения, связанные с запретом на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства и нахождения вне места жительства в ночное время суток, которые просит установить административный истец, считает необходимым уточнить словами « за исключением случаев связанных с выполнением трудовых обязанностей».

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанный в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 г.Сокол Вологодской области за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УК РФ по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 14 марта 2012 года. Преступления ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 64 от 13.06.1996 года, действующей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области конец срока отбывания наказания ФИО2 14 июня 2017 года. После отбытия наказания ФИО2 намерен выехать для проживания в п. <адрес><адрес>.

Учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора за ФИО2 является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок погашения судимости на 6 лет.

Согласно характеристике за период отбывания наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. В характеристике указано, что за период отбывания наказания ФИО2 работал только 2 месяца в 2012 году, остальное время не трудоустроен, имеет иск. 21 апреля 2015 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. С 31 августа 2016 года отбывает наказание в обычных условиях содержания. За период отбывания наказания допустил 34 нарушения установленного прядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд учитывает поведение ФИО2 в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенных им преступлений, количество судимостей ФИО2, возраст осужденного, его трудоспособность и незанятость, а поэтому в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

В установлении других ограничений, о которых просит административный истец, суд считает отказать.

Руководствуясь: ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. два раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2. запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей;

3. запретить выезжать за пределы территории муниципального района по месту жительства без разрешения органов внутренних дел;

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Л.В. Гришеева