Решение № 2А-192/2020 2А-192/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-192/2020

УИД 45RS0024-01-2020-000097-94

№2а-192/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 22 мая 2020 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, указывая, что ФИО1 (далее по тексту - налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области (далее по тексту - инспекция, налоговый орган) ИНН № по месту жительства физического лица. Налогоплательщик согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов в 2017 году, являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, владение объектом собственности с 24.08.2006. То есть ФИО1, как собственник недвижимого имущества является плательщиком налога на имущество физических лиц. Для уплаты обязательных платежей за 2017 год налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 23.06.2018. В нарушение ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, 388, 397, 400, 409 НК РФ, налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов за 2017 год в установленный срок, в связи с чем, руководствуясь п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки налогоплательщику были начислены пени за период с 02.01.2011 по 28.09.2015 - 36,18 руб., с 20.02.2018 по 13.02.2019 - 1515,86 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 2,49 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 67,82 руб., всего сумма пени составила - 1622,35 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено Требование № 10847 по состоянию на 14.02.2019 об уплате задолженности по налогу на имуществ физических лиц за 2017 год в размере 19125,42 руб., из которых налог за 2017 год - 17503,00 руб., пени за период с 02.01.2011 по 28.09.2015 - 36,18 руб., с 20.02.2018 по 13.02.2019 - 1515,86 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 2,49 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 67,82 руб., всего сумма пени составила - 1622,35 руб., 18.03.2019 произведено уменьшение налога за 2017 год в размере 13127,00 руб., в связи с чем, произведено и уменьшение пеней, сумм задолженности составила - 4401,06 руб., из которых налог за 2017 год - 4376,00 руб., пени размере - 25,06 руб. В установленный срок указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2017 с ФИО1 06.09.2019 Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № 2а-2070/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017. От должника в установленный законом срок поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, 24.09.2019 судья вынес определение об отмене указанного приказа. По данным лицевого счета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 налогоплательщиком не уплачена до настоящего времени.

Просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере - 4401,06 руб., из которых налог за 2017 - 4376,00 руб., пени -25,06 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствие, с административным иском выражала свое согласие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Физические лица уплачивают транспортный и земельный налоги, налог на имущество на основании налогового уведомления, которое направляет им налоговый орган. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения такого уведомления (п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ).

В общем случае налог должен быть уплачен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим календарным годом. Если указанная дата выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, уплатить налог следует не позднее ближайшего рабочего дня (п. 7 ст. 6.1, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, ст. 405, п. 1 ст. 409 НК РФ).

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени. Недоимка и пени могут быть взысканы налоговым органом в установленном порядке (п. 2 ст. 11, пп. 9 п. 1 ст. 31, п. 2 ст. 45, п. п. 3, 6 ст. 75 НК РФ).

В общем виде алгоритм взыскания недоимки и пеней налоговым органом следующий.

1. Налоговый орган направляет налогоплательщику-должнику требование об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

2. Если налогоплательщик в установленный срок указанное требование не исполнил, налоговый орган обращается с заявлением о взыскании задолженности в суд (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Требование об уплате налога - это извещение налогоплательщика об имеющейся недоимке и о необходимости уплатить ее, а также начисленные на момент оформления требования пени в установленный срок. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней (далее - задолженности), меры по их взысканию в случае неисполнения требования (п. п. 1, 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 75 НК РФ).

Требование об уплате налога направляется в следующие сроки (п. 1 ст. 70 НК РФ):

- если общая сумма задолженности не менее 500 руб. - не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки;

- если общая сумма к уплате менее 500 руб. - не позднее года со дня выявления недоимки.

Требование может быть передано налогоплательщику следующими способами (п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 НК РФ; пп. 3, 12 п. 6, п. 23 Приложения к Приказу ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@):

- вручено лично под расписку (в том числе законному или уполномоченному представителю);

- отправлено по почте заказным письмом. При этом требование считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления письма;

- передано в электронной форме, в частности через личный кабинет налогоплательщика. Днем получения требования в данном случае является день, следующий за днем размещения требования в личном кабинете.

По общему правилу требование об уплате налога нужно исполнить в течение восьми рабочих дней с даты его получения. Более продолжительный срок уплаты недоимки и пеней может быть установлен в самом требовании. Так, ФНС России рекомендовала нижестоящим налоговым органам предоставлять налогоплательщикам от 30 до 45 календарных дней для добровольной уплаты задолженности (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 69 НК РФ; п. 4 Письма ФНС России от 21.10.2015 № ГД-4-8/18401@).

Если в установленный срок налогоплательщик не исполнил требование об уплате налога и не погасил задолженность, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании за счет имущества должника, в том числе денежных средств (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 3 000 руб. (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ):

- в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 3 000 руб.;

- в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 3 000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, в 2017 году, являлась собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, владение объектом собственности с 24.08.2006.

Для уплаты обязательных платежей за 2017 год налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 6815870 от 23.06.2018. Налогоплательщику были начислены пени за период с 02.01.2011 по 28.09.2015 - 36,18 руб., с 20.02.2018 по 13.02.2019 - 1515,86 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 2,49 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 67,82 руб., всего сумма пени составила - 1622,35 руб.

Налогоплательщику было направлено Требование № 10847 по состоянию на 14.02.2019 об уплате задолженности по налогу на имуществ физических лиц за 2017 год в размере 19125,42 руб., из которых налог за 2017 год - 17503,00 руб., пени за период с 02.01.2011 по 28.09.2015 - 36,18 руб., с 20.02.2018 по 13.02.2019 - 1515,86 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 2,49 руб., с 30.01.2019 по 13.02.2019 - 67,82 руб., всего сумма пени составила - 1622,35 руб., 18.03.2019 произведено уменьшение налога за 2017 год в размере 13127,00 руб., в связи с чем, произведено и уменьшение пеней, сумм задолженности составила - 4401,06 руб., из которых налог за 2017 год - 4376,00 руб., пени размере - 25,06 руб.

В установленный срок указанное требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено.

06.09.2019 Мировым судьей судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ № 2а-2070/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017.

От должника в установленный законом срок поступили возражения относительно судебного приказа, в связи с чем, 24.09.2019 судья вынес определение об отмене указанного приказа.

По данным лицевого счета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 налогоплательщиком не уплачена до настоящего времени.

Проверяя правильность представленного истцом расчета, суд, соглашается с ним, поскольку, он согласуется с приведенными выше нормами материального права.

Суд признает требования административного истца о взыскании задолженности по налогу на имущество обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела, и по существу не оспорены ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход Федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная МФНС России № 6 по Курганской области в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход муниципального образования Щучанского района Курганской области.

Руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере – 4401 (Четыре тысячи четыреста один) руб. 06 коп., из которых налог за 2017 - 4376,00 руб., пени -25,06 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования администрации Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: Ю.М. Симонов