Постановление № 5-293/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-293/2019

Дело НОМЕР


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДРЕС 23 февраля 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Токарева Т.А., (АДРЕС), при секретаре Мельниченко А.С.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в 16-00 ДАТА по адресу: АДРЕС выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДАТА года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные п. 2 ФЗ № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, поскольку русским языком владеет хорошо, не территорию РФ прибыл в 2000 года вместе с семье, родители в настоящее время умерли, на территории АДРЕС проживает два его родных брата: ФИО5 и ФИО2, с которыми он общается на постоянной основе. Принимает меры к оформлению паспорта.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно положений ч.ч. 2, 5, 6, 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от ДАТА «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующих порядок временного пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ, временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, прибыл на территорию РФ в ДАТА. Документирован паспортом гражданина Республики Казахстан НОМЕР выданным ДАТА, сроком действия до ДАТА. На территории Российской Федерации ФИО1 пребывает без постановки на миграционный учет, проживает по адресу: АДРЕС. В УВМ ГУ МВД России по АДРЕС гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДАТА года рождения, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, соответственно паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Таким образом, гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДАТА года рождения, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутсвуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП ПФ.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации, подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Как следует из показаний ФИО1, данным им в судебном заседании, объяснений ФИО1 (л.д. 8), имеющимися в материалах дела, на территории АДРЕС у него устойчивые семейные связи – имеется родной брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, у которогоон проживает.

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между ФИО1 и его братом ФИО5

Судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Токарева