Решение № 2А-1042/2018 2А-1042/2018 ~ М-153/2018 М-153/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-1042/2018

Дело № 2а-1042/2018


РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области об оспаривании отказа в государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Советский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (далее также – Росреестр) в котором просили признать незаконным отказ Росреестра в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № и возложить обязанность по государственной регистрации права общей долевой собственности на гаражный блок № в № микрорайоне, гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в нотариальном порядке, приобрели в собственность гаражный бокс № расположенный в городе Челябинске. Росреест отказал в государственной регистрации прав на данный гараж указав, на то что представленный договор не может быть принят как документ подтверждающий ранее возникшее право собственности, а также что не зарегистрировано право собственности продавца и не представлено заявлении от него для государственной регистрации перехода права. Продавец – ООО «СУ-4» в настоящее время ликвидировано и поддат заявление от него не представляется возможным. Право собственности продавцы возникло на основании свидетельства, выданного Комитетом по управлению имуществом при Администрации города ЧелябиснкаДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, полагают отказ незаконным и нарушающим права.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель, поддержали заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещена.

Представитель Росреестра – ФИО3 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, сославшись на отсутствие правовых оснований для осуществления регистрационных действий.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и ФИО1 ФИО2 был заключен договор купли-продажи гаражного бокса № расположенного в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 8).

Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения арбитражного суда ООО <данные изъяты> было ликвидировано, о чем внесена соответствующая запись в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ проданный гараж был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости под номером № (л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы через своего представителя обратились в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, приложив к заявлению, в том числе договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справку из органа технического учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев представленные на регистрацию документы Росреестр ДД.ММ.ГГГГ приостановил, а ДД.ММ.ГГГГ отказав в государственной регистрации права собственности на спорный гараж указав на то, что не были представлены документы необходимые для государственной регистрации права; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации права не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены документы для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права.

Указанные решения обжалуются в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

Из содержания названных правовых норм следует, что правом отчуждения имущества другим лицам обладает лишь его собственник.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также – Закон о регистрации) установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Ранее функцию по учету объектов недвижимости и регистрации прав осуществляли органы технического учета, а сам факт учета объекта подтверждался постановкой соответствующего штампа на правоустанавливающее документе.

Из представленного штампа на договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учет в органе технической инвентаризации был осщетствлен только в ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступрелняив силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", следовательно, оснований признать данное права ранее возникшим у регистрирующего органа не имелось.

Кроме того, сам договор купли-продажи был заключен после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Право собственности ООО <данные изъяты> на гараж в едином государственном реестре прав не зарегистрировано.

Пунктом 1 статьи 14 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из указанных положений закона следует, что для регистрации права собственности на основании договора купли-продажи необходимо подача заявлений о регистрации обоими сторонами договора, а также наличие зарегистрированного права продавца на отчуждаемое им имущество.

Учитывая изложенное оспариваемые решения регистрирующего органа являются законными и обоснованными.

Кроме того, суд отмечает, что в договоре купли-продажи покупателем указан ФИО1 в то время как за государственной регистрацией обратился ФИО1, что также исключает возможность осуществления регистрационных действий, поскольку регистрирующий орган не наделен полномочиями установления юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа.

В рассматриваемом споре надлежащим способом защиты права будет являться обращение покупателей за признанием права собственности на гараж, в ходе рассмотрение которого судом будет устанавливаться как факт возникновения права у продавца так и основания для перехода прав в покупателям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконным отказа Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности по государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на гаражный блок № в <адрес>, гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Волуйских