Решение № 2А-267/2019 2А-267/2019~М-2832/2019 М-2832/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-267/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года

г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Кошевого В.А.,

при секретаре судебного заседания Лескове И.А.,

с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (ФГКУ «Востокрегионжилье»), связанных с отказом во включении членов семьи в список на предоставление служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 подано в суд административное исковое заявление, в котором ставится вопрос о признании незаконным решения ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым истцу отказано во включении членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений. Одновременно истец просит обязать жилищный орган включить в упомянутый список в качестве членов семьи военнослужащего его супругу и малолетнего ребенка.

В обоснование данных требований ФИО2 указывает, что в силу нормативного регулирования спорных правоотношений единственным условием для предоставления военнослужащему служебного жилья является отсутствие у него и членов его семьи в собственности либо пользовании и владении иных жилых помещений в соответствующем населенном пункте. Действия же, связанные с регистрацией по месту жительства и снятием с регистрационного учета в помещениях, которыми истец и члены его семьи фактически не пользовались, не могут быть признаны злоупотреблением правом и влечь отказ в предоставлении служебного жилья.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, привел доводы, в целом аналогичные изложенным письменно.

Представитель административного ответчика – ФИО3 – в суде требования истца не признала, пояснив, что действия истца и членов его семьи, связанные с изменением регистрации по месту жительства, свидетельствуют о недобросовестном поведении и злоупотребление ФИО2 своими правами с намерением создать видимость нуждаемости в служебном жилье.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что сержант ФИО2, проходящий военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ прибыл для дальнейшего прохождения службы в воинскую часть, дислоцированную в <адрес>, из войсковой части № (<адрес>), и решением ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список на предоставление служебного жилого помещения с составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением об уточнении состава семьи для предоставления служебного жилья, указав, что желает таковое получить с учетом своей супруги ФИО4 и дочери – ФИО6

Оспариваемым решением истцу было отказано в удовлетворении данной просьбы с приведением мотивов, в челом аналогичных доводам представителя административного ответчика, озвученным в судебном заседании.

При этом, как следует из материалов дела, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства в квартире, принадлежащей на праве собственности ее матери – ФИО5, по адресу: <адрес>. А дочь истца – ФИО6 – была зарегистрирована по месту жительства по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ названные члены семьи ФИО1 зарегистрированы по адресу воинской части, в которой он проходит службу.

Как следует из пояснений истца, а также показаний свидетеля ФИО5, в настоящее время ФИО2 и члены его семьи, включая названных выше, фактически проживают в квартире, принадлежащей отцу ФИО8 по адресу: <адрес>, – куда вселены как члены семьи последнего.

Из показаний того же свидетеля следует, что ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе прекратила пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, – сохранив там регистрацию по месту жительства, а в ДД.ММ.ГГГГ вместе с одной из дочерей (ФИО6) была зарегистрирована по месту прохождения супругом военной службы для получения им служебного жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к числу которых в силу п. 1 ч. 1 ст. 92 того же кодекса относятся и служебные, предоставляются по установленным этим же кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В то же время в силу п.п.1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что влечет отказ лицу в защите его права.

Учитывая приведенные обстоятельства дела и правовые нормы, суд не находит оснований для признания незаконным оспоренного истцом решения жилищного органа. При этом суд отмечает, что с учетом показаний свидетеля ФИО5 характер действий административного истца и членов его семьи, которые фактически имея на территории <адрес> в пользовании жилое помещение как члены семьи собственника такового (тестя административного истца), с целью получения служебного жилого помещения произвели изменение регистрации по месту жительства непосредственно перед обращением в жилищный орган, свидетельствуют о целенаправленном и искусственном создании видимости наличия условий, при которых ФИО2 нуждался бы в предоставлении служебного жилья большей площади.

Таким образом, суд, соглашаясь с выводами жилищного органа, полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных с отказом во включении членов семьи в список на предоставление служебного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Днем принятия решения в окончательной форме определить ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судья

Хабаровского гарнизонного военного суда В.А. Кошевой