Решение № 2А-2358/2026 2А-2358/2026~М-1786/2026 М-1786/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-2358/2026

Дело № 2а-2358/2026

(УИД 43RS0001-01-2026-002205-82)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Груздевой А.А.,

при секретаре Грухиной А.С.,

с участием старшего помощника Кировского межрайонного природоохранного прокурора Новоселовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2358/2026 по административному исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости и аннулировании охотничьего билета,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости и аннулировании охотничьего билета. В обоснование иска указано, что 17.02.2012 ФИО1 министерством охраны окружающей среды Кировской области выдан охотничий билет серии 43 № 012343 бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО1 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 163, п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу. Судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена. Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам РФ как собственника животного мира. Кроме того, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Указать, что судебное решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии {Номер изъят}

В судебном заседании старший помощник Кировского межрайонного природоохранного прокурора Новоселова М.С. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представил, причины неявки неизвестны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерство охраны окружающей среды Кировской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждым имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 52-ФЗ пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Федерального закона № 52-ФЗ).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 47 Федерального закона № 52-ФЗ за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке.Согласно частям 1,2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (ч. 3 Федерального закона № 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579 (далее – Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании 1) информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) заявления охотника об аннулировании своего охотничьего билета; 3) решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту; 4) информации о смерти физического лица, имеющего охотничий билет.

Аналогичное положение закреплено в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (ч. 11 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с пунктами 3.1.9-2.14 Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-п, министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, {Дата изъята} года рождения, имеет охотничий билет {Номер изъят}, выданный министерством охраны окружающей среды Кировской области 17.02.2012 бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Вступившим в законную силу {Дата изъята} приговором Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 163, п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 26.12.2025, у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, факт наличия у него охотничьего билета противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Кроме того, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Закона об охране окружающей среды, в связи с чем, деятельность ФИО1, связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет 43 № 012343 признается недействительным и аннулируется.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости и аннулировании охотничьего билета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для аннулирования ранее выданного ФИО1 охотничьего билета серии {Номер изъят}.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости и аннулировании охотничьего билета - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт гражданина РФ серия {Номер изъят} на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии {Номер изъят}.

Взыскать с ФИО1 ({Дата изъята} года рождения, паспорт гражданина РФ серия {Номер изъят}) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Груздева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2026 года.