Решение № 2-792/2019 2-80/2020 2-80/2020(2-792/2019;)~М-759/2019 М-759/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-792/2019

Дело №

УИД: №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре Е.В. Калининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в районный суд с иском к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно доводам истца, с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает на территории <адрес> сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> сельсовета <адрес> и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в соответствии с которым администрация передала ей во владение и пользование для проживания в нем жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельном одноквартирном доме, общей площадью 47,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

В целях реализации прав, предоставленных законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в администрацию <адрес> сельсовета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> сельсовета и ФИО1 был заключен Договор на передачу квартиры в собственность граждан №, в соответствии с которым Собственник передал в собственность, а ФИО1 приобрела бесплатно жилой дом по вышеуказанному адресу.

С целью регистрации права собственности в установленном законом порядке истец обратилась в <адрес> подразделение многофункционального центра госyдарственных и муниципальных услуг с соответствующим заявлением, представив в качестве правоустанавливающих документов Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев представленные документы, специалистами центра было сообщено, что право собственности ФИО1 на основании представленных документов зарегистрировано быть не может в связи с тем, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> отсутствует, а, следовательно, она была не вправе распоряжаться указанной квартирой путем заключения соответствующего Договора приватизации. Для государственной регистрации права истца необходима государственная регистрация права собственности Сидоровского сельсовета на указанную квартиру.

В соответствии с пунктом 2 Постановлением Верховного совета РФ отДД.ММ.ГГГГ № объекты жилого фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно ст. 18 закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

После обращения в Администрацию <адрес> сельсовета было установлено, что спорное жилое помещение было передано на баланс администрации ЗАО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году без предоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих собственность ЗАО «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

В установленном законом порядке право собственности ЗАО «<данные изъяты>», переход права от ЗАО «<данные изъяты>» к администрации <адрес> сельсовета, а также право собственности последнего не регистрировались.

Отсутствие соответствующей государственной регистрации прав администрацией <адрес> сельсовета объясняется отсутствием финансирования и не представлением правоустанавливающих документов ЗАО «<данные изъяты>» на жилой фонд, переданный в муниципальную собственность, в том числе на вышеназванную квартиру.

Справкой <адрес> сельсовета подтверждается, что ФИО1 за период проживания на территории <адрес> сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время участия в приватизации жилья не принимала.

ОАО «<данные изъяты>», правопреемник колхоза <данные изъяты> и ЗАО «<данные изъяты>», ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом), в связи с чем также не представляется возможным зарегистрировать право и переход права от правопреемника ЗАО «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» к Администрации <адрес> сельсовета.

Истцу не представляется возможным зарегистрировать право на жилой дом во внесудебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копией паспорта истца (л.д. 12); справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец в приватизации жилья на территории МО <адрес> сельсовета не принимала (л.д. 13); выпиской из домовой книги (л.д. 14); договором социального найма (л.д. 15-19); исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); копией договора приватизации (л.д. 21); актом приема-передачи жилфонда (л.д. 22-26); выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 27); выпиской из похозяйственной книги (л.д. 28); выпиской из ЕГРН (л.д. 29-30); уведомлением ЕГРН (л.д. 31).

В соответствии с положениями ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

То обстоятельство, что истец не может реализовать свое право иметь в собственности занимаемое жилое помещение, нарушает установленные и гарантированные Конституцией РФ ее основные права.

На основании ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является его признание судом.

В соответствии со ст.ст.2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает право нанимателя на участие в приватизации занимаемой квартиры в домах государственного и муниципального жилого фонда.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Ранее истцом не было реализовано право на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда.

Установлено, что истец зарегистрирован и постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении на условиях социального найма в соответствии с Договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное жилое помещение не зарегистрировано и не состоит в реестре муниципального имущества администрации. После обращения в Администрацию <адрес> сельсовета было установлено, что спорная квартира была передана на баланс администрации ЗАО <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ без предоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих собственность ЗАО «<данные изъяты>».

С целью регистрации права собственности в установленном законом порядке истец обратилась с многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, представив в качестве правоустанавливающего документа Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

После предварительного рассмотрения представленных документов специалистами центра было сообщено, что право собственности истца зарегистрировано быть не может в связи с тем, что администрация Сидоровского сельсовета <адрес> не вправе распоряжаться указанной квартирой, поскольку она не является собственником названного имущества.

В соответствии с пунктом 5 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

- имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

- документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

- документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте

Документами, подтверждающими статус ранее учтенного объекта недвижимости на вышеназванную квартиру является договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги - подтверждающих факт существование указанного объекта недвижимости - и его регистрацию в органах местного самоуправления и органах технической инвентаризации до вступления в силу положений Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Данные о заявленных в судебном порядке правах требования, аресты (запрещения) на указанную квартиру отсутствуют.

Статья 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Удовлетворение требований о признании права собственности на жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, позволит ей зарегистрировать свое право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истец так же просил признать право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м., при этом доказательств и оснований для признания права собственности в суд не представил, в суд не явился, в исковом заявлении в этой части требования не мотивировал. Земельный участок находится у истца в пользовании, он ранее не обращался к собственнику земельного участка с требованием о передаче участка в собственность.

Оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 47,3 кв.м. с кадастровым номером №. 1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>.

В требовании ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья: О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ