Решение № 2А-315/2020 2А-315/2020(2А-6551/2019;)~М-5994/2019 2А-6551/2019 М-5994/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-315/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Пяташовой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с указанным иском, указав в его обоснование, что на основании заявления налогового органа 1ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с предоставлением ответчиком возражений относительно их исполнения. Административный ответчик налог по НДФЛ за 2017 год не оплатил, в связи с чем возникла задолженность в размере 4 490 рублей, не оплаченная до настоящего времени. Поэтому административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 4 940 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией произведено уменьшение суммы начисленного налога, на сегодняшний день задолженность составляет 0 рублей. Таким образом, сумма задолженности отсутствует.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явился причины неявки не сообщил, не представил доказательства уважительности неявки, из письменных возражений на иск следует, что ФИО1 с заявленными требованиями не согласен, так как задолженность по налогу на доходы физических лиц у него отсутствует. В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 2. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в Межрайонную ИФНС России № 19 по Самарской области поступили сведения о суммах дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ООО УК «Стандарт ЖКХ за 2017 года, а именно при получении заработной платы ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на доходы физических лиц за 2017 года в размере 4 940 рублей, с установлением срока для уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административным ответчиком в добровольном порядке требования об уплате налога не были исполнены, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налог на доходы физических лиц – 4 940 рублей, со сроком для погашения задолженности - ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного иска следует, что в установленный срок административным ответчиком сумма задолженности по налогам не погашена. В связи с неисполнением обязанности по оплате недоимки по налогу и пени, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налога на доходы физического лица. На основании этого заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района Самарской области был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 4 940 рублей. Однако по заявлению налогоплательщика определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области, ранее выданный судебный приказ отменил.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС России № обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по пени.

В рамках рассмотрения данного административного дела административный истец представил письменные пояснения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией произведено уменьшение суммы начисленного налога, задолженность составляет 0 рублей. Кроме того из возражений ответчика по настоящему административному иску следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес бухгалтерии конкурсного управляющего ФИО3 было направлено заявление о подаче аннулированной справки по форме 2НДФЛ, так как ФИО1 была получена заработная плата за вычетом налога в размере 4 940 рублей. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 4 940 рублей, которые у него были удержаны при получении заработной платы за январь 2017 года в УО «Стандарт ЖКХ» отсутствует.

Таким образом, задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 4 940 рублей, начисленная налоговым органом по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.